18+
Официальный сайт
Город Кунгур

Правовой ликбез

Правовой ликбез от 21.10.2019

 

  1. С 01.10.2019 вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации                  

Федеральным законом от 20.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации введена статья 203.1, согласно которой вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения.

На определение суда может быть подана частная жалоба.

 

Ст. помощник

городского прокурора                                                Ю.Ю.Федотова

 

  1. В соответствии с Федеральным законом от 20.11.2018 № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в п. 6 ст. 132, п.п.3 п. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Так, к исковому заявлению, направленному в судебный орган истец должен приложить уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п.п.3 п.2 ст. 131 ГПК в исковом заявлении необходимо указывать следующие сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации - наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.

Изменения вступили в силу с 01.10.2019 года.

Ст. помощник

городского прокурора                                                Ю.Ю.Федотова

 

  1. С 1 июня 2019 года в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» от 04.06.2018 № 123-ФЗ суд не примет исковое заявление автовладельца к страховщику по договору об обязательном страховании автогражданской ответственности, если до этого их спор не пытался урегулировать финансовый уполномоченный по ОСАГО

Как правило, разногласия между сторонами возникают из-за того, что страховая компания по мнению хозяина авто не выполняет свои обязательства по договору:

выплатила сумму менее той, на которую рассчитывал автолюбитель;

просрочила ремонт авто;

провела его некачественно;

отказала собственнику ТС в удовлетворении его требований.

По новым правилам, если что-то из перечисленного произошло, автовладельцу до получения страховой выплаты придется преодолеть несколько этапов:

Провести за свой счет независимую экспертизу повреждений транспортного средства.

Направить страховщику заявление со своими требованиями (ранее направляли досудебную претензию).

Обратиться к финансовому уполномоченному по ОСАГО, если потребитель финансовых услуг получил отказ, или ответ страховщика не поступил в установленный законом срок.

Подать исковое заявление в суд, если автолюбитель остался недоволен решением финансового омбудсмена или последний пропустил срок разрешения его обращения.

Решение финансового уполномоченного по обращению автовладельца вступает в силу спустя 10 дней после его вынесения. Оно обязательно для страховой организации, и может быть обращено к принудительному исполнению через 3 месяца после того, как страховщик не выполнил указания финансового уполномоченного либо условия соглашения, на основании удостоверения (исполнительного документа).

 

Ст. помощник

городского прокурора                                                Ю.Ю.Федотова

 

  1. Вопрос: Я обратился с заявлением о приеме на работу, после собеседования мне отказали, но причину не пояснили.

Ответ: В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса РФ необоснованный отказ в приеме на работу не допускается.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

По Вашему письменному требованию работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суде. Срок для обращения в суд с заявлением составляет три месяца со дня, когда Вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

 

Помощник  городского прокурора                                       Норина Н.П.

  1. Вопрос: Бывший муж из-за личной неприязни разбил принадлежащий мне телевизор, можно ли привлечь его к ответственности?

Ответ: Действующим законодательством  предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества.

     Так, в соответствии со ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение на виновного лица административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

     Под уничтожением понимается приведение имущества в полную негодность, исключающую возможность его использования по назначению; повреждение – это уменьшение его хозяйственной целости, которая может быть восстановлена в результате ремонта (реставрации) поврежденного имущества.

      В случае причинения значительного ущерба собственнику имущества, виновник может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 167 УК РФ, наказание по которой предусматривает штраф до сорока тысяч рублей, обязательные и исправительные работы, а также лишение свободы сроком до двух лет.

     Если же противоправные деяния совершены из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, виновные лица могут бы наказаны лишением свободы сроком до пяти лет.

Заместитель городского прокурора                                         Е.М. Печеневская

 

  1. Вопрос: Наш многоквартирный дом обслуживает управляющая компания, но мы ее не выбирали. Законно ли это?

В связи с поступающими обращениями граждан о проверке законности деятельности управляющей компании по управлению многоквартирным домом, решение о выборе которой на общем собрании не принималось, разъясняю, что в соответствии с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс РФ, с 12.01.2019  управление   многоквартирным   домом,   в   отношении   которого собственниками   помещений   в  многоквартирном  доме  не  выбран  способ управления  или выбранный  способ  управления  не  реализован,  осуществляется управляющей    организацией, определенной  решением  органа  местного  самоуправления.

         Такая управляющая   организация   осуществляет   деятельность   по   управлению многоквартирным    домом    до    выбора   собственниками   помещений   в многоквартирном  доме  способа  управления  многоквартирным  домом или до заключения   договора  управления  многоквартирным  домом  с  управляющей организацией,  определенной  собственниками  помещений  в многоквартирном доме  или  по  результатам  открытого конкурса, но не более одного года.

Старший помощник прокурора                                           Р.Б. Абдуллаев

 

  1. В  Правила предоставления коммунальных услуг внесены изменения

 В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи.

31.07.2019 в Правила предоставления коммунальных услуг вступили в силу изменения. Так, с указанной даты, в случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

  Старший помощник прокурора                                         Р.Б. Абдуллаев

 

  1. С 01 октября 2019 вступили в силу требования, запрещающие размещение хостелов и оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов.

        Указанные изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 15.04.2019 № 59-ФЗ.

Контроль за соблюдением требований законодательства при  оказании услуг временного размещения граждан, в том числе в хостелах и гостиницах, осуществляют органы Роспотребнадзора.

Таким образом, в  случае если хостел размещен в квартире без ее перевода в жилой фонд, отсутствует отдельный вход в помещения хостела, функционирование хостела ухудшает условия проживания жителей, они могут обратиться в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю с жалобой, по которой будет проведена проверка и приняты меры реагирования при подтверждении фактов нарушений.

 

Помощник городского прокурора                                       Е.В. Шнайдер

 

  1. С 1 января 2019 года обращение твердых коммунальных отходов (ТКО)  в Пермском крае является  полноценной коммунальной услугой. Как и любая коммунальная услуга,  оборот ТКО подлежит оплате. Сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО  обеспечивает  единый региональный оператор – ПКГУП «Теплоэнерго», которым  ведется активная работа по заключению договоров.

 

Получить консультацию или заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО стало намного проще -на территориигорода Кунгура открыто представительство ПКГУП «Теплоэнерго». Обратиться к мобильным сотрудникам за консультацией можно с 9:00 до 18:00 часовв день приема понедельник, четверг, пятница по адресу: г.Кунгур, ул. Карла Маркса, 10.

Помощник городского прокурора                                       Е.В. Шнайдер

 

  1. Конституцией Российской Федерации закреплено право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Федеральный законот 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»(далее – Закон) регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Помимо письменных обращений Закон предусматривает и личный прием в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Законом.

Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 

Помощник городского прокурора                                       Е.В. Шнайдер

  1. Вопрос: Дочь много лет проживала с мужчиной без регистрации брака, в свидетельстве о рождении их общего ребенка запись об отце отсутствует, недавно он умер. Возможно ли назначение пенсии ребенку по случаю потери кормильца?

Ответ: Статья  10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает право на страховую пенсию по случаю потери кормильца детям умершего кормильца до достижения ими 18 лет.

Согласно п. 10 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца необходимы документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем. Документом, удостоверяющего родственные отношения ребенка и умершего отца, является свидетельство о рождении ребенка, в котором указан отец – умерший кормилец.

         Таким образом, при отсутствии  в свидетельстве о рождении ребенка, в котором указания на то, что умерший являлся ребенку отцом, назначение пенсии по случаю потери кормильца невозможно.

Заместитель городского прокурора                                  Е.М. Печеневская

 

  1. Вопрос: В чем отличие  социальной  рекламы от рекламы коммерческой?

        Ответ: Пункт  1 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" определяет рекламу как  информацию, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

        Согласно пункту 11 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" социальная реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

        То есть социальная реклама не преследует коммерческих целей, не формирует интереса к товару для его продвижения на рынке, под социальной рекламой понимается исключительно информация, направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. Необходимо отметить, что реклама также может содержать социально значимую информацию, вместе с тем при наличии объекта рекламирования такая реклама не может быть признана социальной рекламой. Вместе с тем отнесение информации к рекламе, социальной рекламе или иной информации осуществляется в каждом конкретном случае исходя из содержания и всех обстоятельств размещения такой информации.

 

Заместитель городского прокурора                                  Е.М. Печеневская

  1. Вопрос: Чем отличается  альтернативная  гражданская служба от военной службы по призыву?

     Ответ: Федеральным законом от 25 июля 2002 года №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» определено, что правом на замену военной службы по призыву на альтернативную могут воспользоваться: граждане, если несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации.

     Прохождение альтернативной гражданской службы назначается, как правило, за пределами территорий субъекта Российской Федерации, в которой гражданин постоянно проживает. Гражданин направляется на альтернативную гражданскую службу по решению призывной комиссии. На период прохождения указанной службы заключается срочный трудовой договор без испытательного срока с предоставлением права на оплату по действующей в организации системе оплаты труда и на ежегодные отпуска. Перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы, разрабатывает Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

       Срок прохождения альтернативной гражданской службы больше военной службы по призыву и составляет 21 месяц.

 

       Ст. помощник городского прокурора                             И.А. Недюдин

  1. Вопрос: Бывший муж перестал выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына. Могу ли я обратиться в полицию с заявлением о привлечении его к уголовной ответственности?

        Ответ: Частью 1 статьи 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения, средств на содержание несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, только в том случае, если это деяние совершено неоднократно. Признак неоднократности означает, что лицо, несмотря на то, что его подвергли административному наказанию за неуплату алиментов, продолжает уклоняться от уплаты средств на содержание ребенка.

         Если Ваш муж не привлекался к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ), Вы вправе поставить об этом вопрос перед службой судебных приставов. В случае, если, несмотря на административное наказание, алименты выплачиваться не будут, Ваш бывший муж может быть привлечен и к уголовной ответственности.

 

Заместитель городского прокурора                               Е.М. Печеневская

  1. Вопрос: Могут ли судебные приставы-исполнители обращать взыскания на пенсии?

Ответ: Да, могут.Согласно п. 9 ч.1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»не допускается обращение взыскания только на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию.

        Таким образом, судебный пристав-исполнитель в рамках исполнения своих полномочий может обращать взыскание на пенсии должника.

        Вместе с тем, согласно ст.99 указанного Закона при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов (в том числе пенсии). При этом, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70%.

 

Ст. помощник городкого прокурора                              Л.Н. Самойловских

  1. Вопрос: Мне пришла повестка из прокуратуры о явке для дачи объяснений, обязан ли я являться? 

Ответ: В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

То есть требование прокурора явиться гражданина для дачи объяснений по  факту нарушения закона является одним из его  полномочий, основанным на законе.

При этом согласно статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

                                             

 

Ст. помощник городского прокурора                                           В.П.Сюремов

  1. Вопрос: Я приобрел квартиру, после чего выяснилось, что имеется задолженность за коммунальные платежи. Кто должен оплачивать долг: я или прежний владелец?

         Ответ: Согласно ст. 153  Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

          В силу п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

          Таким образом,  у Вас, как нового собственника, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг возникает только после регистрации перехода права собственности. До момента регистрации обязанность оплачивать услуги несет предыдущий собственник квартиры.

 

 

Помощник городского прокурора                                          Н.С. Полякова

 

  1. Вопрос:  Каков порядок восстановления родительских прав?

Ответ: Порядок восстановления родительских прав предусмотрен статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации.

Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется только в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Следует иметь ввиду, что суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок был усыновлен и в последующем усыновление не отменено.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Ст. помощник Кунгурского

городского прокурора                                                            Ю.Ю.Федотова

 

  1. Вопрос:     Может ли суд выйти за пределы предъявленного обвинения?

Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 252 УПК РФ судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению.

            Согласно ч. 2 ст. 252 УПК РФ изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

            Таким образом, суд не вправе выйти за пределы предъявленного обвинения.

            Между тем, суд вправе изменить обвинение и квалифицировать действия подсудимого по другой статье уголовного закона, по которой подсудимому не было предъявлено обвинение. Это возможно только при условии, если действия подсудимого, квалифицируемые по новой статье закона, вменялись ему в вину и не были исключены судьей из обвинения, а также не содержат признаков более тяжкого преступления.

            Изменение обвинения не должно ухудшать положение подсудимого, чтобы не нарушить его право на защиту.

 

Ст. помощник Кунгурского

городского прокурора                                                            А.Л. Чесноков

 

  1. Вопрос: Водитель маршрутного микроавтобуса отказался выдать мне проездной билет после оплаты мной проезда, сославшись, что они у него закончились, правомерно ли это?

Ответ: Нет, не правомерно. В соответствии с ч.2 ст.8.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", невыдача проездных билетов оплатившим проезд пассажирам наземного городского электрического транспорта общего пользования, автобусов городского, пригородного, междугородного сообщения, маршрутных микроавтобусов водителем или иным лицом, ответственным за выдачу проездных билетов, влечет наложение административного штрафа на водителя или иное лицо, ответственное за выдачу проездных билетов, в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Старший помощник прокурора                                                      Сюремов В.П.

  1. Вопрос:   Кто имеет право на получение единовременной выплаты при рождении первого ребенка, на какие цели ее можно тратить.

 

С 01.01.2017 года женщинам в возрасте от 19 лет до исполнения 24 лет при рождении первого ребенка в период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2019 года предоставляется единовременная денежная выплаты в размере 60000 рублей, если на дату рождения ребенка период постоянного проживания женщины на территории Пермского края составляет не менее 5 лет. При этом допускается совокупный перерыв в регистрации не более 6 месяцев. В случае многоплодного рождения данная выплата предоставляется в связи с рождением каждого ребенка. Выплата предоставляется по достижении ребенком полутора лет, если обращение за ней последовало не позднее 6 месяцев со дня исполнения ребенку полутора лет. Вместе с тем данная выплата носит целевой характер, распоряжаться ее можно исключительно на товары детского ассортимента и продукты питания, перечень которых Правительством Пермского края.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                            Т.М. Трушкова

 

  1. Вопрос:    Какая  ответственность установлена за выброс мусора недобросовестными гражданами в неположенном месте?

Ответ:  Согласно ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7 объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

За загрязнение окружающей среды предусмотрена ответственность не только должностных и юридических лиц, но и граждан.

Статьей 8.2. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Отходами производства и потребления являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления.

Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                            Е.В. Шнайдер

 

  1. Вопрос:    Предусмотрена ли какая-то ответственность продавцов за продажу просроченных продуктов?

Ответ: В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»  продажа товаров по истечении установленного срока годности запрещена.

         По фактам продажи некачественных продуктов необходимо обращаться в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю. Если по результатам проверки будут выявлены нарушения, то контролирующий орган может привлечь продавца к административной ответственности по статье 14.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.  Данная статья влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                            Е.В. Шнайдер

 

  1. Признание граждан безработными осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону «О занятости населения в Российской Федерации», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.  

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), неимеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Таким образом, для решения вопроса о признании безработным, лицу необходимо обратиться в службу занятости населения по месту жительства для регистрации его в целях поиска подходящей работы и представить   вышеуказанные документы. 

При отказе в признании гражданина безработным, он имеет право на повторное обращение в органы службы занятости для признания безработным через один месяц со дня отказа, а также право на обжалование решения об отказе в судебном порядке.

Помощник городского прокурора                               Н.П. Норина

 

КАК НЕ СТАТЬ ЖЕРТВОЙ МОШЕННИКОВ

             В последнее время возросло количество случаев совершения так называемых «телефонных» мошенничеств в отношении граждан.

Как правило, злоумышленники в целях завладения денежными средствами, используют различные средства связи, в основном сотовую, и придумывают новые схемы обмана граждан, благодаря доверчивости которых, в большинстве случаев достигают своих преступных целей.

         Избежать незавидной роли пострадавшего поможет знание методов, с помощью которых представители криминального мира используют для обмана граждан.

  Типовые схемы обмана:

         «Родственник попал в беду»

          Неизвестное лицо по телефону сообщает заведомо ложную информацию о том, что близкий человек совершил дорожно-транспортное происшествие, либо тяжкое преступление.             Избежать ненужных проблем предлагается путем перевода определенной суммы денежных средств на номер сотового телефона. Злоумышленники могут представляться сотрудниками правоохранительных органов либо самим попавшим в беду родственником. Чужой голос они оправдывают полученной травмой.

          «Вы победили в лотерее»

           Абонентам сотовой связи рассылаются SMS-уведомления о том, что гражданин стал обладателем автомобиля либо дорогой бытовой техники. Иногда сообщается о выигрыше крупной суммы денежных средств. Для получения приза предлагается перечислить некую сумму в виде определенного процента от его стоимости в качестве налога.

          «Банковская карта заблокирована»

          Абоненты сотовой связи получают SMS-уведомления от «службы безопасности» о том, что их банковская карта заблокирована. В сообщении указывается номер телефона, по которому можно выяснить все обстоятельства произошедшего. При последующем звонке гражданину сообщают ложную информацию о технической проблеме и предлагают провести ряд операций в банкомате, якобы, для разблокировки карты. В итоге, деньги со счета перечисляются на номер мошенников.

          «Мгновенный кредит»

          Злоумышленники размещают объявления о содействии в быстром получении кредита, без справок и поручителей. Гражданин, откликнувшийся на данную информацию, сообщает посредникам о желаемой сумме. В свою очередь, ему предлагается внести страховку в зависимости от ранее оговоренной суммы кредита. Далее, при встрече, получая деньги, злоумышленники сообщают в какой банк и к какому сотруднику нужно подойти за кредитом. В финансовом учреждении, разумеется, гражданина никто не ждет.

          «Покупка автомобиля через Интернет»

          На одном из сайтов всемирной информационной паутины размещается информация о продаже автомобиля. Подробно описывается товар, выкладываются фотографии и все это по очень привлекательной цене. Низкую стоимость транспортного средства злоумышленники объясняют вполне житейскими ситуациями: переезд в другой регион, семейные проблемы, финансовые трудности и т.д. Желающему приобрести автомобиль предлагается внести задаток, поскольку на транспортное средство нашлось множество покупателей. Деньги злоумышленники просят перечислить переводом через банк либо на абонентский номер телефона. Получив желаемое, мошенники отключают телефоны и на связь с обманутой жертвой больше не выходят.

         Эта же схема действует при якобы продаже других товаров.

         «Компенсация»

          Как правило, в данном случае обманутыми становятся люди преклонного возраста. С помощью телефона злоумышленники выясняют, приобретали ли пенсионеры медицинские товары посредством сетевого маркетинга или же по каталогам. Получив положительный ответ, интересуются: помогло ли? Получив отрицательный ответ, мошенники, представляясь сотрудниками правоохранительных органов, сообщают о том, что в отношении распространителей товара проводится расследование, а гражданину за некачественный товар положена компенсация. Ее сумма достаточно крупная, до 200000 рублей, однако для ее получения, необходима оплата госпошлины в размере 20% от общей суммы. По большому счету, злоумышленники пытаются обмануть людей, уже пострадавших от мошенников, предложивших им сомнительные медицинские препараты для оздоровления.

           Пополнение счета чужого телефона

           Чаще всего речь идет о просьбе от «друга» или «ребенка» с просьбой пополнить счет того номера, откуда пришло сообщение. Другой вариант - звонок или СМС от незнакомца, который «случайно ошибся», пополняя баланс мобильного телефона, положил деньги не на свой номер, а на номер абонента. А теперь просить «вернуть» средства, пополнив счет его «мобильника». Разумеется, деньги, которыми «жертва обмана» пополняет баланс мнимого друга или «невнимательного абонента», тут же попадают на счет мошенника.

         Проблемы с банковской картой (счетом)

          Самые примитивные телефонные мошенничества банковскими картами или счетами рассчитаны на страх человека лишиться денежных накоплений и начинаются примерно одинаково: на телефон приходит СМС от «банка» или мошенники звонят, представляясь его сотрудниками. Информация может быть самой неприятной, например о том, что заблокирована банковская карта или имеется задолженность по кредиту. В лучшем случае для разъяснения ситуации владельцу телефона предлагают позвонить оператору «банка». Те, кто после этого перезванивают, попадают на платный номер и теряют большую сумму со счета мобильника.

          Гораздо худшие последствия наступают, если по просьбе «банка» владелец телефона сообщает мошенникам номер карты и её пин-код, пароль от «Личного кабинета» интернет-версии банка, персональные данные и прочую информацию, которую следовало бы держать в секрете. В такой ситуации деньги с банковского счета обманутого абонента действительно бесследно исчезают.

          Отличительные признаки разговора с мошенником.

         Способы «отъема денег у населения», перечисленные выше, относятся к самым частым. Но этот список афер далеко не исчерпывающий. Каждый день возникают все новые виды телефонного мошенничества. И всё же у всех них есть общие признаки, которые должны как минимум насторожить и заставить внимательнее проанализировать полученный звонок или сообщение:

           - неизвестный, скрытый или незнакомый номер, с которого происходит звонок или прислано сообщение.

          - особая манера общения. Главное оружие телефонных мошенников – внезапность. «Срочно», «быстро», «немедленно», «потом объясню», «нужно быстрее» – частые слова и выражения из лексикона подобных преступников. Люди, совершающие телефонное мошенничество, ведут себя очень уверенно, могут давить, настаивать или, напротив, пытаться любыми способами расположить к себе абонента. Главная задача при этом – застать врасплох, не дать обдумать, не позволить засомневаться будущей жертве телефонного обмана.

          - нет четких, прямых ответов на вопросы. Буквально два-три уточняющих или личных вопроса способны поставить телефонного афериста в тупик, заставить нервничать.

          - просьба или даже требование сообщить какую-либо секретную информацию или личные данные: номер и пин-код банковской карты, персональные сведения, пароли на сайте и прочее.

          - «бесплатный сыр». Получить известие о победе в конкурсе, разумеется, приятно. Особенно если ни в каких конкурсах не участвуешь. Призы, выгодные предложения, подарки, за которые нужно «доплатить», «внести залог» или ещё каким-либо образом перечислить денежную сумму – один из признаков телефонного мошенничества.

          Как реагировать на попытки обмана.

Получая тревожные звонки или сообщения, главное – постараться успокоиться и не принимать решений сразу. Лучше сразу сказать звонящему, что вам необходимо время, чтобы всё обдумать.

          Золотое правило: никогда и ни при каких обстоятельствах не сообщать никому своих персональных данных или конфиденциальной информации: пин-код банковской карты, номер счета, логин и пароль от страниц в социальных сетях, на интернет-сайтах и прочее.

          Задавайте вопросы. Если звонящий представляется как сотрудник полиции, банка, доктор поликлиники, страховой агент, первое, что нужно сделать, попытаться узнать как можно больше информации о собеседнике. Простые вопросы, например, фамилия и должность звонящего, из какого отделения полиции, банка или страхового агентства звонят, контактные данные руководителя организации, как найти официальный сайт и прочее настоящего сотрудника не смутят, а мошенников заставят занервничать.

          Прежде чем реагировать на сообщения или звонки от «родственников» или «друзей», нужно попытаться дозвониться человеку, от имени которого пришло сообщение, или кому-то изего близких, с которыми он в настоящее время может находиться.

          Не поленитесь поискать в сети Интернет информацию о конкурсах и розыгрышах, участвовать в которых призывают при помощи СМС-рассылки. Нередко обманутые участники подобных предложений оставляют на форумах предостерегающие отзывы.

            Не спешите переводить или отдавать деньги. Требование внести денежную сумму, например, в качестве залога при розыгрыше призов или пополнить «контрольный» счет банка должно сразу насторожить.

Помните, если с Вашей банковской карты незаконно списали денежные средства и Вы стали жертвой мошенников, незамедлительно обратитесь в Контактный центр банка и сообщите о таком факте в полицию.

        Законодательством нашей страны телефонная афера считается преступлением и подпадает под действие статьи 159 УК РФ, то есть «Мошенничество»,  предусматривающей  в качестве наказания штраф, исправительные работы или, в зависимости от масштаба совершенного преступления и причиненного ущерба, реальный срок лишения свободы.

 

Правовой ликбез от 17.09.2019

 

         Постановлением Правительства Российской  Федерации от 5 сентября 2019 №1165 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.

         Для целей данных требований под объектами (территориями) понимаются находящиеся в собственности религиозных организаций, а равно используемые ими на ином законном основании здания, строения, сооружения, помещения и земельные участки, предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собрания, религиозного почитания (паломничества).

         Перечень объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих антитеррористической защите, формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

         В течение 90 дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа о необходимости проведения обследования, категорирования объектов (территории) и составления ни них паспортов безопасности руководитель религиозной организации создается комиссию по обследованию и категорированию объекта.

         Срок работы комиссии не должен превышать 30 дней со дня ее создания.

         На каждый объект, которому присвоена категория, разрабатывается и согласовывается паспорт безопасности объекта.

         В зависимости от установленной категории в отношении объекта реализуются комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, при этом срок завершения мероприятий не может превышать 5 лет со дня подписания акта обследования объекта.

Заместитель

Кунгурского городского прокурора                                     Н.С. Полякова

Правовой ликбез от 11.09.2019

 

Вопрос: Судебными приставами утрачен исполнительный лист по взысканию алиментов. Как восстановить исполнительный лист?

 

        Ответ:  В соответствии со ст. 430 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дубликаты исполнительных документов выдаются в случае утраты подлинника, получить их имеет право взыскатель или судебный пристав-исполнитель.

        Подать заявление о выдаче дубликата можно до истечения срока предъявления к исполнению. Исключением являются случаи утраты приставом-исполнителем документа и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В такой ситуации взыскатель может потребовать дубликат в течение месяца с того дня, как узнал об утрате.

         Суд должен рассмотреть требование о выдаче дубликата в течение 10 дней после получения заявления. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. В ходе заседания заявитель должен доказать утрату документа. На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в его выдаче может быть подана частная жалоба

В соответствие со статьей 431 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пристав-исполнитель несет ответственность за утрату исполнительного листа или судебного приказа.

Старший помощник городского прокурора                               А.Л. Чесноков

 

Вопрос: Существует ли ответственность за употребление наркотических средств без назначения врача?

 

  Статьей 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

         Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.

В соответствии со статьей 20.20. КоАП РФ потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах -

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

  В соответствии со статьей 20.22 КоАП РФ нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ -

влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Помощник городского прокурора                                Н.Н. Нищенко

 

Вопрос: Я попала в ДТП, в результате чего причинен вред моему здоровью, установлена группа инвалидности. Самостоятельно я не могу обратиться в суд за компенсацией мне морального вреда по состоянию здоровья. Может ли это сделать за меня прокурор?

 

Ответ:  Вопреки распространенному мнению, прокурор не обладает правом применения мер принуждения к лицам, виновным в нарушении закона. Однако он не может оставаться безучастным, если возникает необходимость устранить нарушение закона, восстановить нарушенные права и охраняемые законом интересы государства, предприятий, организаций и граждан. В этих целях в соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса, а также ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право обратиться в суд с исковым заявлением, чтобы посредством судебного воздействия восстановить нарушенные законные права. Предъявление прокурором иска является одним из средств его реагирования на установленные нарушения закона.

Свои полномочия по предъявлению исков прокурор использует главным образом тогда, когда необходимо защитить имущественные интересы государства, предприятий и организаций, а также в случаях, когда гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности или другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд в защиту своих нарушенных прав, свобод и законных интересов. Прокурор сосредоточивает внимание на защите прав, свобод и законных интересов только социально незащищенных слоев населения (инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных, многодетных, несовершеннолетних и т.д.), имея в виду, что указанные лица по объективным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд.

Однако указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора в защиту социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношениями; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Типичными нарушениями законодательства, послужившими основаниями для обращения прокурора в суд являются нарушения работодателями требований трудового законодательства, нарушение норм федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», уклонение граждан от выполнения родительских обязанностей, нарушение жилищного законодательства, пенсионных и иных социальных прав граждан.

Основанием для предъявления иска в суд является обращение граждан к прокурору о защите нарушенных прав. Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца по делу. В то же время прокурор не вправе заключить мировое соглашение, не несет судебных расходов.

Таким образом, действующее законодательство представляет возможность гражданам занимать активную позицию в защите своих прав, обращаться в органы прокуратуры с заявлениями о защите нарушенных прав в судебном порядке, и вправе рассчитывать на квалифицированную и бесплатную юридическую помощь прокурора. 

Подготовлено старшим помощником прокурора Ю.Ю.Федотовой

 

Вопрос: Имеют ли право образовательные организации взимать денежные средства за обучение детей, а так же просить оплатить иные услуги (школьные принадлежности, осуществление ремонтных работ и т.д.)?

 

  Согласно ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на образование,  гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с частью 3 статьи.5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

  Статья 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает, что ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

  В силу статьи  21 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" финансирование мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей за счет средств федерального бюджета, внебюджетных источников, а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

Кроме того, согласно положениям абзаца 8 Инструктивного письма Минобразования РФ от 15.12.1998 N 57 "О внебюджетных средствах образовательных учреждений" внесение денежных средств (пожертвований) физическими и (или) юридическими лицами, в том числе родителями (законными представителями обучающихся), осуществляется только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения.

Таким образом, любые пожертвования осуществляются только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения в виде нефиксированных сумм. Иные платежи недопустимы и будут являться нарушением действующего законодательства.

Помощник Кунгурского городского прокурора                         Т.М. Трушкова

 

Порядок составления искового заявления в суд общей юрисдикции

 

Как показывает практика, для гражданина нелегко правильно составить исковое заявление в суд, сформулировать основания предъявленных требований, сослаться на необходимые доказательства. На первый взгляд кажется, что составить иск в суд совсем несложно, однако в этом деле необходимо знать ряд требований процессуального закона к форме и содержанию искового заявления, несоблюдение которых в силу ст. 131, 132 ГПК РФ приведет к тому, что исковое заявление будет возвращено судом, либо останется без рассмотрения.

         Статья 131 Гражданского процессуального кодекса РФ предъявляет требования к форме и содержанию искового заявления. Так, исковое заявление должно подаваться в суд только в письменной форме. При этом иск может быть исполнен как в рукописном виде, так и с помощью компьютера.

         Во вводной части иска, которая размещается в правом верхнем углу текста, должны быть указаны:

а) наименование суда, в который подается заявление;

         б) наименование истца, его место жительства или фактического места пребывания;

         в) наименование ответчика, его место жительства или если ответчиком является организация, - ее местонахождение, адрес (местом нахождения юридического лица признано место его государственной регистрации);

         г) цена искового заявления, если оно подлежит оценке (размер государственной пошлины зависит от суммы иска).

         Фактическая часть.

В этой части грамотно, четко и последовательно излагаются все обстоятельства спора. Заголовок иска должен быть кратким и точным (пример ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о выселении, снятии с регистрационного учета), текст грамотным и связным. В тексте заявления должно быть представлено описание того, как именно были нарушены права гражданина, а также обстоятельства, на которые он ссылается, и доказательства, которые подтверждают эти требования (все это предусмотрено в п. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

Согласно статье 55 ГПК, доказательствами по делу становятся полученные в установленном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд определяет наличие или отсутствие обстоятельств, играющих роль для правильного рассмотрения и разрешения дела. Другими словами, доказательства - это сведения, удостоверяющие правоту истца. Этому могут быть письменные и вещественные доказательства: выписки, справки, договоры, расписки, аудио- и видеозаписи; заключение экспертов, а также показания свидетелей.

Просительная часть и приложение.

В данной части должно быть четко сформулированы требования к суду, указано, что истец просит от суда, например: взыскать с ответчика денежную сумму, возвратить вещь, признать за истцом право пользования жилым помещением или признать договор недействительным. Такие действия должны предусматриваться нормой права, которой истец обосновывает свои требования к ответчику.

Просительная часть искового заявления обычно начинается ссылками на нормы законодательства, которые являются основой для подачи конкретного иска. Вместе с тем, поскольку гражданин может не обладать юридическими знаниями, данная часть иска не является обязательной.

Далее приводится перечень лиц, подлежащих вызову в суд с указанием адреса их места жительства. В данный перечень могут входить свидетели, заинтересованные лица (в том числе органы опеки и попечительства, учреждение по защите прав потребителей).

Судебные органы не принимают заявление до тех пор, пока гражданин не приложит к иску документы. Эти документы могут быть указаны в тексте заявления.

Статьей 132 ГПК РФ установлен перечень подобных документов:

- копии искового заявления в соответствии с числом ответчиков и третьих лиц;

         - документ, удостоверяющий внесение государственной пошлины;

- доверенность либо другой документ, подтверждающий полномочия представителя истца;

         - документы, удостоверяющие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии данных документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют (имеются в виду доказательства по делу);

         - доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором (копия претензии);

         - расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с числом ответчиков и третьих лиц.

Исковое заявление заканчивается подписью истца или его представителя (в последнем случае к исковому заявлению должна быть приложена доверенность) и датой подписания.

Старший помощник городского прокурора                             Ю.Ю.Федотова

 

Федеральным законом от 26.07.2019 № 216-ФЗ внесены изменения в статью 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В соответствии с внесенными изменениями, несоблюдение установленных нормативно-правовыми актами норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение  установленных нормативно-правовыми актами режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха влечет административное наказание в виде штрафа:

- для водителей в размере от 1500 до 2000 рублей;

- для должностных лиц в размере  от 7000 до 10000 рублей;

- для индивидуальных предпринимателей в размере от 15000 до 20000 рублей;

- для юридических лиц в размере от 20000 до 50000 рублей.

Аналогичная ответственность установлена за управление транспортным средством или за выпуск на линию транспортного средства без тахографа, если он обязателен.

Указанные изменения вступили в силу 01.11.2019 года.

Помощник Кунгурского городского прокурора               Шипкова Н.А.

 

Федеральным законом от 26.07.2019 № 214-ФЗ внесены изменения в статьи  156 и 162 Жилищного Кодекса РФ и в статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности  по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

 Изменения предусматривают запрет на передачу права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Заключенный  в таких случаях договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности считается ничтожным.

Запрет должны соблюдать  управляющие и ресурсоснабжающие компании, ТСЖ, региональные операторы по обращению с ТБО.

Заместитель городского прокурора                         Е.М. Печеневская

 

Вопрос:В подъезде нашего дома повесили рекламный щит, на котором размещена информация и контакты различных фирм и организаций. Собрания среди жильцов дома по вопросу размещения рекламы в подъезде мы не проводили. Каков порядок размещения подобных конструкций в подъездах многоквартирных домов?

В соответствии с п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам жилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме,  в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты. Частью 2 данной статьи установлено, что собственниками жилых помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в пределах, установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством, распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений.

В соответствии с Федеральным законом «О рекламе» в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия данных собственников.

          Таким образом, размещение рекламной конструкции в объектах общего имущества собственников помещений многоквартирного дома может быть осуществлено только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме. Данное решение принимается на общем собрании собственников жилья. Отсутствие такого согласия свидетельствует о неправомерности размещения рекламного щита в подъезде дома. Жильцы вправе потребовать убрать незаконно установленную рекламную конструкцию. Органом, осуществляющим выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, контроль за законностью их размещения на территории города Кунгура является Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура, на территории Кунгурского муниципального района – Управление имущественных, земельных отношений и градостроительства Кунгурского муниципального района.

Заместитель городского  прокурора                                             И.С.Лобанова

 

Вопрос: Как можно получить налоговый вычет за приобретение лекарств?

Получить социальный налоговой вычет по расходам на покупку лекарств можно следующим образом:

- по окончании года подать налоговую декларацию 3-НДФЛ т подтверждающие документы, то есть чеки за лекарства, купленные в этом году и рецептурный бланк;

- до конца года получить в налоговом органе уведомление о подтверждении права на социальный налоговый вычет и с ним обратиться к своему работодателю.

            Обращаю внимание, что с 2019 года порядок получения налогового вычета по расходам на покупку лекарств упрощен. Если раньше для получения вычета купленное лекарство должно было входить в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 201, то теперь вернуть часть уплаченного можно  за покупку любого лекарства, выписанного по рецепту лечащего врача.

             Вычет по-прежнему ограничен 13% от 120 000 рублей.

Заместитель городского прокурора                                          Е.М. Печеневская

 

Берегитесь мошенников

 

Кунгурским городским судом нередко рассматриваются уголовные дела по фактам мошенничества, то есть хищения денежных средств путем обмана и злоупотребления доверием, где жертвами становятся пожилые люди.

Мошенники действуют по известной схеме – в дневное время, когда пенсионеры, как правило, остаются дома одни, приходят  бойкие молодые люди, иногда представляющиеся работниками социальных служб, и предлагают определенный набор товаров или услуг, поясняя, что ветераны или пенсионеры имеют скидки  при их приобретении. Убедив пожилого человека в том, что предлагаемый ими товар или услуга реализуется по очень выгодной цене, уговаривают совершить покупку по цене явно не соответствующей  назначению, потребительским свойствам и реальной стоимости.

Кунгурская городская прокуратура предупреждает, чтобы не стать жертвой подобных мошенников, гражданам следует  учесть и предупредить пожилых членов семьи, что ни социальные службы, ни военные комиссариаты, ни иные государственные органы и учреждения не осуществляют продажу товаров за наличный расчет посредством разносной торговли, а также осуществления каких-либо платных услуг.

Не менее осторожно необходимо относиться к приобретению товаров у так называемых «торговых представителей», под видом которых также нередко скрываются мошенники.

         Постановлением Правительства РФ в своем от 19 января 1998 г. N 55 определено, что при осуществлении разносной торговли представитель продавца должен иметь личную карточку, заверенную подписью лица, ответственного за ее оформление, и печатью продавца, с фотографией, указанием фамилии, имени, отчества представителя продавца, а также сведений о продавце, прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, и печатью продавца, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг. Вместе с товаром покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.

Гражданам следует учесть, что отсутствие у «торгового представителя» указанных документов или неисполнение им указанных требований может указывать на мошеннический характер этих действий.

Заместитель Кунгурского городского прокурора             Ю.В. Зорихин

 

Вопрос: Меня уволили с работы, считаю, что работодатель поступил незаконно.

Согласно статье 391 Трудового кодекса РФ споры об увольнении рассматриваются в суде. При этом Законом предусмотрен сокращенный срок для обращения в суд, а именно в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Если срок для обращения в суд пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом.

Помощник  городского прокурора                                       Норина Н.П.

 

Вопрос: Какие существуют виды бесплатной медицинской помощи?

 Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее - Программа) установлен перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно.

В рамках Программы бесплатно предоставляется, в том числе, первичная специализированная медико-санитарная помощь, которая оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

Медицинская помощь оказывается в следующих формах:

экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;

плановая - медицинская помощь, оказываемая при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

Сроки ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию.

Сроки проведения консультаций врачей-специалистов не должны превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию.

Сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи, а также сроки установления диагноза онкологического заболевания не должны превышать 14 календарных дней со дня назначения исследований.

Помощник городского прокурора                                          Н.А. Шипкова

 

Запрет на содержание животных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 795 утвержден Перечень животных, запрещенных к содержанию.

В указанный перечень включены 33 вида животных, в том числе: рептилии (в частности, некоторые виды змей, ящериц, крокодилов, черепах); бесхвостые земноводные; паукообразные (в том числе скорпионы и пауки типа каракурта и черной вдовы); млекопитающие (китообразные, сирены, а также хищные, такие как тюлени, моржи, львы, тигры, леопарды, пумы и т.д.); хоботные; непарно- и парнокопытные; приматы; птицы (страусы, пеликаны, фламинго, пингвины, журавли, совы и т.д.); хрящевые и костные рыбы (скаты, акулы, скорпены, мурены, электрические угри и пр.); коралловые полипы - зоантарии.

Также постановлением Правительства РФ от 29 июля 2019 г. N 974  утвержден Перечень потенциально опасных пород собак.

К ним отнесены следующие породы: акбаш, бразильский бульдог, американский бандог, северокавказская собака, бульдог алапахский чистокровный (отто), гуль дог, волко-собачьи гибриды, булликутта, амбульдог, бэндог, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, а также возможные помеси этих пород.

С 1 января 2020 года выгул таких собак без намордника и поводка независимо от места выгула - запрещен, за исключением случаев, если такие собаки находятся на огороженной территории, принадлежащей их владельцу на праве собственности или ином законном основании. При этом на видном месте при входе на такую территорию владельцем собаки должна будет сделана предупреждающая надпись, информирующая о наличии потенциально опасной собаки.

Помощник городского прокурора                                    Ю.В. Захарова

 

Не все сделки требуют обязательного нотариального удостоверения

С 31 июля 2019 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которыми норма об обязательном нотариальном удостоверении для отдельных видов сделок с недвижимостью при распоряжении имуществом, находящимся в общей долевой собственности, исключена.

Нотариальное удостоверение не требуется при заключении:

- сделки при отчуждении или передаче в ипотеку всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке;

- договоры с кредитными организациями об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимость.

Договор купли-продажи или ипотеки долей можно будет заключить в простой письменной форме, если его подпишут все долевые собственники. Нотариальный тариф платить не потребуется.

Договор купли-продажи, дарения, наследования или ипотеки долей может быть заключен в простой письменной форме, если подписан всеми долевыми собственниками недвижимости без исключения. По желанию правообладателей долей любую сделку, как и прежде, можно будет удостоверить у нотариуса.

Нотариальное удостоверение обеспечивает участникам сделки дополнительную базу, необходимую для защиты своих прав и интересов в случае судебного разбирательства. В тоже время, если хотя бы один долевой собственник откажется принимать участие в сделке, то необходимо оформлять сделку у нотариуса. 

Помощник городского прокурора                                    Ю.В. Захарова

 

Вопрос: Я обратился с заявлением о приеме на работу, после собеседования мне отказали, но причину не пояснили.

В соответствии со статьей 64 Трудового кодекса РФ необоснованный отказ в приеме на работу не допускается.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

По Вашему письменному требованию работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суде. Срок для обращения в суд с заявлением составляет три месяца со дня, когда Вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

Помощник городского прокурора                                         Норина Н.П.

 

Вопрос: Можно ли построить жилой дом на земельном участке сельскохозяйственного назначения?

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Пункт 1 статьи  77  Земельного кодекса РФ  устанавливает, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Статья  78 Земельного кодекса РФ устанавливает исчерпывающий  перечень использования земель сельскохозяйственного назначения.

Следует отметить, что в данный перечень не входит использование земель сельскохозяйственного назначения для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием.

Таким образом, целевое назначение сельскохозяйственных земель по закону сводится к их использованию только для нужд сельского хозяйства, в связи с чем на этих землях могут находиться только здания, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, к которым жилые дома не относятся.

Исходя из положений статьи 42 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Статья 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Помошник городского прокурора                               Шнайдер Е.В.

 

17 июня 2019 года Президентом РФ Путиным В.В. подписан федеральный закон, предусматривающий ужесточение ответственности пьяных водителей, виновных в совершении ДТП.

При причинении в результате ДТП тяжкого вреда здоровью пострадавшего либо при наступлении смерти одного или более лиц виновному может быть назначено наказание на срок от трех до пятнадцати лет лишения свободы.

Альтернативой лишению свободы закон предусматривает только принудительные работы при причинении в результате ДТП тяжкого вреда здоровью. При наступлении смерти человека законом предусмотрено наказание только в виде лишения свободы.

Изменения вступили в силу 28 июня 2019 года.

Ранее в Уголовный кодекс РФ были внесены изменения, приравнивающие лиц, скрывшихся с места ДТП, к лицам, совершившим ДТП в состоянии опьянения.

Старший помощник прокурора                                                            А.Л. Чесноков

 

 

Правовой ликбез от 06.08.2019 

 

Вопрос: Имеют ли право судебные приставы наложить арест на имущество родителей должника по алиментам?

 

Ответ: Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
В соответствии с его требованиями исполнительные действия совершаются в отношении должника. Соответственно, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем только в отношении должника, а также принадлежащего ему имущества. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Таким образом, наложение судебным приставом ареста на имущество лица, не являющегося должником по исполнительному производству, не основано на законе.

В соответствии со статьей 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при возникновении спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. Заинтересованные лица вправе также требовать возмещения убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

 

Помощник городского прокурора                                               Шипкова Н.А.

 

Вопрос: Вправе ли органы опеки изъять ребенка из семьи, если его дальнейшее нахождение в семье представляет для него опасность.

 

     Ответ: В соответствии со ст. 77 Семейного кодекса РФ при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ.

При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение 7 дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта РФ обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.

 

Помощник городского прокурора                                          Т.М. Трушкова

 

Вопрос:  Кому жаловаться, если я недовольна качеством оказания медицинской помощи?

Ответ: Нередко возникают ситуации, связанные с некачественным оказанием медицинских услуг. В таких случаях граждан имеет право обратиться за проведением независимой медицинской экспертизы качества оказания медицинской помощи. Экспертиза проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата.

Жалобы граждан на некачественное оказание медицинской помощи по договору платных услуг в частной медицинской организации могут быть проверены только органом Росздравнадзора, тогда как подобные обращения в отношении государственных учреждений здравоохранения могут быть рассмотрены как органом исполнительной власти в рамках ведомственного контроля, так и органом Росздравнадзора. В случае же, если медицинская организация (независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности) участвует в системе обязательного медицинского страхования, жалобы вправе рассмотреть также страховая медицинская организация и территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

 

 

Помощник Кунгурского городского прокурора                                     Н.А. Шипкова

 

Вопрос: Какие меры можно принять к следователю, который бездействует при расследовании уголовного дела.

 

Ответ: Статьей 19 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусмотрено право граждан на обжалование процессуальных действий и решений: действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном Уголовно-процессуальным Кодексом.

Так, согласно ст. 123 УПК РФ при нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 Кодекса, а именно в течение 3 суток с момента ее получения. Этот срок может быть продлен до 10 суток.

 

Заместитель городского прокурора                               Ю.В. Зорихин

Вопрос: Можно ли привлечь гражданина к уголовной ответственности за невозвращение долга?

 

Ответ: Привлечение к уголовной ответственности за корыстные преступления против собственности возможно при наличии доказательств умысла виновного лица на присвоение чужого имущества, что устанавливается при рассмотрении заявления потерпевшего в порядке, установленном Уголовно­-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ).

Как правило, потерпевшие полагают, что должник является мошенником, т.к. получил деньги путем обмана или злоупотребления доверием.

Данные о корыстных намерениях должника должны быть приведены в заявлении о привлечении к уголовной ответственности, подаваемом в органы полиции в порядке ст. 140-141 УПК РФ.

В случае, если в ходе дознания или следствия не будут собраны доказательства вины должника, в возбуждении уголовного дела будет отказано.

Вместе с тем, в силу ст. ст. 309, 310, 810 Гражданского кодекса РФ долг может быть взыскан по решению суда, которое после вступления в законную силу подлежит передаче в Службу судебных приставов-исполнителей.

Уголовным кодексом РФ также предусмотрена уголовная ответственность за злостное уклонение гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере после вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ст. 177 УК РФ).

Дознание по таким делам в силу ст. 151 УПК РФ производится дознавателями Федеральной службы судебных приставов.

Старший помощник городского прокурора                                 И.А.Недюдин

ВОПРОС: Какие сроки проверки по факту хищения автомобиля? Какой порядок обжалования действия (бездействия) сотрудников полиции, допускающих волокиту при проведении проверки по данному факту?

 

ОТВЕТ: В соответствии с нормами ст. 144 УПК РФ, проверка по сообщению о преступлении проводится в течение 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Срок проверки может быть продлен руководителем следственного органа, начальником органа дознания по ходатайству соответственно следователя, дознавателя до 10 суток. При необходимости проведения документальных проверок или ревизий срок проверки может быть продлен до 30 суток.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении уполномоченными органами в порядке ст. 145 УПК РФ принимаются решения о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности. Законность указанных процессуальных решений в обязательном порядке проверяется сотрудниками прокуратуры, для чего в прокуратуру направляется соответствующее решение и материалы процессуальной проверки.

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством гражданин вправе обжаловать решение, действия (бездействие) следователей и дознавателей в прокуратуру либо в суд.

 

Заместитель городского прокурора                                Ю.В. Зорихин

 

ВОПРОС: Может ли свидетель при допросе в суде по уголовному делу пользоваться документами и своими записями?

 

          ОТВЕТ:  Закон предусматривает такую возможность.

Так, в соответствии со ст.279 УПК РФ свидетель (либо потерпевший) могут пользоваться письменными заметками, которые предъявляются суду по его требованию.

Письменные заметки, о которых говорится в законе, могут использоваться в тех случаях, когда сведения о каких-либо обстоятельствах трудно либо невозможно удержать в памяти и точно довести их до суда и участников судебного разбирательства (даты, статистические данные, цифровые сведения, технические характеристики и т.п.).

Пользование заметками не означает оглашение указанными лицами заранее написанных показаний, поскольку это противоречило бы принципу непосредственного исследования доказательств в судебном разбирательстве. Если суд сочтет, что характер заметок таков, что нарушает принцип устности судебного разбирательства и непосредственности исследования доказательств, он вправе запретить свидетелю или потерпевшему пользоваться ими во время допроса.

Закон также позволяет при допросе в судебном заседании зачитать имеющиеся у свидетелей (или потерпевших) документы. Вместе с тем, это возможно только в случае, когда соответствующие документы относятся к их показаниям. Более того, эти документы предъявляются суду и по его определению или постановлению могут быть приобщены к материалам уголовного дела.

 

Заместитель городского прокурора                               Ю.В. Зорихин

 

ВОПРОС:  В каких случаях для участия на стадии досудебного производства по уголовному делу допускается законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого?

 

ОТВЕТ:  В соответствии со ст. 426 УПК РФ законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, установленные ст. 426 ч.2 УПК РФ.

Несоблюдение данных требований УПК РФ влечет за собой недопустимость таких доказательств, как допрос в качестве подозреваемого или обвиняемого, если допрос произведен без участия законного представителя, и ему не разъяснены соответствующие права.

В соответствии со ст.246 ч.4 УПК РФ законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. 

 

Заместитель городского прокурора                                Ю.В. Зорихин

ВОПРОС:  Что означает невиновное причинение вреда и наступает ли в данном случае уголовная ответственность?

 

ОТВЕТ:  Уголовную ответственность полностью исключает независимо от характера и размера наступивших последствий невиновное причинение вреда. Вместе с тем, существуют определенные законом условия, регламентируемые в статье 28 УК РФ.

Так, во-первых, следует иметь ввиду, что так называемый "случай", характеризуется тем, что гражданин не осознавал и по обстоятельствам дела не мог осознавать общественной опасности своих действий либо бездействия или не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должен был или не мог их предвидеть, что исключает интеллектуальную и волевую составляющие вины.

Во-вторых, гражданин предвидит и осознает возможность наступления общественно опасных последствий своих действий как предполагаемого результата своего деяния и не желает их наступления.

К примеру, экстремальные условия не позволяют гражданину объективно оценить сложившуюся ситуацию или у него не имелось достаточного времени для реагирования на внезапно изменившуюся обстановку. Вполне возможна ситуация, когда у гражданина вызвали особое психологическое состояние нервно-психические перегрузки, которые не позволяют адекватно оценить обстоятельства происходящего.

Вышеуказанные условия полностью исключают вину лица в силу наличия его субъективного и объективного критериев, к которым относятся  индивидуальные психофизиологические качества конкретного лица, либо уровень его развития, отсутствие возможности сосредоточить внимание и объективно оценить конкретную ситуацию под влиянием экстремальных условий, отсутствие возможности адекватной оценки происходящего под влиянием особого нервно-психологического состояния.

 

Заместитель городского прокурора                                          Ю.В. Зорихин

 

Вопрос: Мы с мужем приватизировали однокомнатную квартиру по ½ доли. Муж умер, завещание не оставил. Наследников у него нет.  В связи с тем, что брак зарегистрирован между нами не был, я не могу оформить право собственности на его половину квартиры. Как быть?

 

 

Ответ: В соответствии с частью 2 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признается брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния. Частью 2 статьи 10 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности супругов возникают с момента государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС.

Учитывая изложенное, Вы не являетесь наследником умершего мужа и права на приобретение в собственность в порядке наследования по закону недвижимого имущества (½ квартиры) не имеете.

Разъясняю, что в соответствии с частями 1, 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. 

Статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. В соответствии с частью 1 статьи 1162 данного кодекса при переходе выморочного имущества свидетельство о праве на наследство выдается муниципальному образованию нотариусом по месту открытия наследства.

Решение  по вопросу приобретения в муниципальную собственность в качестве выморочного имущества ½ доли квартиры должно быть принято органом местного самоуправления.

 

 

Старший помощник городского прокурора                                Ю.Ю. Федотова

 

Вопрос: Что понимается под фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Установлена ли за неё какая-либо ответственность?

 

Ответ: Под фиктивной регистрацией, в соответствии с пунктом 10 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина.

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Указанные преступления наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом, в соответствии с примечанием к статье 322.2 УК РФ, законодателем предусмотрено основание для освобождения лица от уголовной ответственности, если его действия были связаны со способствованием раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

 

Старший помощник городского прокурора                  А.Л. Чесноков

 

          Вопрос:  В какие сроки вступает в силу постановление по делу об административном правонарушении?

 

Ответ:  В силу ст. 31.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении (10 суток со дня вручения или получения копии постановления), если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

 

Старший помощник городского прокурора                 А.Л. Чесноков

 

Вопрос:  Вправе ли медицинские учреждения информировать органы полиции о поступлении граждан, в том числе несовершеннолетних, с признаками наркотического опьянения?

 

     Ответ: Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет исчерпывающий перечень случаев, когда предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, допускается без согласия гражданина или его законного представителя.

       Так, п. 5 части 4 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено информирование органов внутренних дел о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий.

Факт обращения в учреждения здравоохранения гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в состоянии наркотического опьянения, либо за оказанием медицинской помощи, постановки на учет в связи с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, в том числе курительных смесей, спайсов, и веществ, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, без назначения врача, может указывать на совершение в отношении него, либо им самим противоправных или антиобщественных действий, за которые действующим законодательством предусмотрена административная или уголовная ответственность.

        Таким образом, в указанных случаях информирование органов полиции является обязанностью учреждений здравоохранения.

 

Старший помощник городского прокурора                            А.Л. Чесноков

 

Вопрос:  Как потерпевшему защитить свои права в случае прекращения уголовного дела за истечением срока давности?

 

        Ответ: В соответствии с позицией Конституционного суда РФ прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности возможно лишь только с согласия подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, а согласие потерпевшего не является обязательным условием.

        Потерпевший, имеющий обоснованные сомнения в правильности исчисления срока давности, вправе предъявить свои возражения против прекращения уголовного дела и суд должен их исследовать. А в случае вынесения решения о прекращении уголовного дела потерпевший вправе оспорить его.

         Для потерпевшего сохраняется возможность защитить свои права и законные интересы в порядке гражданского судопроизводства с учетом сроков исковой давности. А обвиняемый (подсудимый) не освобождается от возмещения ущерба, причиненного противоправным деянием. При этом уполномоченные правоохранительные органы должны содействовать потерпевшему в получении доказательств такого ущерба.

          Потерпевший может обратиться в суд за присуждением компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

 

Вопрос: Какова ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет?

         Ответ: В соответствии с п.1 ст.1073 Гражданского кодекса РФ за вред, причиненный малолетним, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если они не докажут, что вред возник не по их вине. При этом в качестве опекунов малолетнего рассматриваются также соответствующие воспитательные и лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, в которых находятся малолетние, нуждающиеся в опеке.Если же малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, лечебного или иного учреждения, которое не является его опекуном, но обязано осуществлять за ним надзор (например, школы и детские сады), ответственность возлагается на это учреждение, если оно не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора. Такую же ответственность несут лица, осуществляющие надзор за малолетними на основании договора (например, няня).

         Родители, лишенные родительских прав, в соответствии со ст. 1075 Гражданского кодекса РФ несут ответственность за причиненный детьми вред в течение трех лет после лишения родительских прав. По смыслу закона указанное правило должно действовать и в отношении родителей, ограниченных судом в их родительских правах, поскольку в этом случае также утрачивается право на личное воспитание ребенка.

          Долевая ответственность возникает и в том случае, когда вред причинен несколькими малолетними, происходящими от разных родителей или находящимися под опекой разных лиц (применяется положение ст. 321 Гражданского кодекса РФ).

          Вопрос о переложении обязанности по возмещению вреда на самого причинителя вреда решается судом по иску потерпевшего либо гражданина, ответственного за действия малолетнего. Установив наличие всех указанных выше условий с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств, суд вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

 

Старший помощник  городского прокурора                              А.Л. Чесноков

 

Изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ

Федеральным законом от 06.06.2019 № 136-ФЗ внесены изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно которым вводится ответственность за повторное несоблюдение лицом, находящимся под административными надзором, установленных судом ограничений, в виде административного штрафа.

В соответствии с внесенными изменениями, административный штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей налагается на лиц, признанных виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если в отношении них не могут применяться обязательные работы либо административный арест.

Указанные изменения вступили в силу 18.06.2019 года.

 

Помощник Кунгурского городского прокурора Захарова Ю.В.

 

Изменения в Водный кодекс РФ

06.06.2019 года Федеральным законом № 139-ФЗ внесены изменения в Водный кодекс Российской Федерации (далее-Кодекс).

Глава 4 Кодекса дополнена статьей 36.1., в соответствии с положениями которой на уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти возлагается обязанность ведения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

В реестр вносится информация о водопользователях, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены из-за нецелевого использования или использования водного объекта с нарушением законодательства, а также победителей аукциона, уклонившихся от заключения договора. Так же определен порядок ведения реестра.

Заключение договора водопользования допускается с физическими лицами и юридическими лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования.

Федеральный закон вступит в силу 05.12.2019 года.

 

Помощник Кунгурского городского прокурора Захарова Ю.В.

 

Правовой ликбез от 24.06.2019 

 

Не становитесь участником схемы «теневой инкассации» с участием автосалонов

Нередко добросовестные покупатели автомобилей скрытно вовлекаются автосалонами  в схемы «теневой инкассации»,  целью  которых является уклонение от реализации мер внутреннего "противолегализационного" контроля, предусмотренного Федеральным законом от 7.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Самыми распространенными схемами "теневой" инкассации, реализуемых автосалонами и торгово-розничными предприятиями являются:

-схема "теневой" инкассации через автосалоны, в которых "фирмы-однодневки" - контрагенты автосалонов осуществляют оплату безналичным путем автомобилей (частично или полностью), приобретаемых физическими лицами. Основанием оплаты автомобиля за третье лицо может являться задолженность "фирмы-однодневки", якобы сформировавшаяся перед физическим лицом - приобретателем автомобиля. В ряде случаев данная схема реализуется автосалоном скрытно от клиентов, которые располагают сведениями об участии в сделке по приобретению автомобиля третьего лица, в ряде случаев - открыто, документально уведомляя покупателя автомобиля о существующем порядке расчетов и получая от клиента необходимые подписи на всех документах, в том числе с "фирмой-однодневкой". Последний тип данной схемы сейчас используется автосалонами наиболее активно. Так, якобы в день покупки физическим лицом автомобиля в автосалоне (иногда за несколько дней до этого), данный автомобиль перепродается автосалоном (иногда даже не тем автосалоном, в котором находится покупатель, а иным автосалоном, входящим в одну группу компаний или одну дилерскую сеть) "фирме-однодневке" с проставлением следующих отметок в ПТС автомобиля. В тот же день автомобиль якобы перепродается "фирмой-однодневкой" физическому лицу - покупателю. Договор купли-продажи заключается между физическим лицом и "фирмой-однодневкой", а не автосалоном. Покупатель автомобиля якобы вносит наличные денежные средства в кассу "фирмы-однодневки", что фиксируется на соответствующем документе, но без выдачи кассового чека. Вместе с тем данные наличные средства не учитываются в бухгалтерских документах "фирмы-однодневки", кассовый аппарат отсутствует, выручка на счет "фирмы-однодневки" от продажи автомобилей физическим лицам не поступает. Фактически покупатель автомобиля вносит собственные наличные денежные средства в кассу автосалона, которые по кассе не приходуются. Данные денежные средства изымаются из кассы автосалона неустановленными инкассаторами и вывозятся в неизвестном направлении для распределения между заказчиками обналичивания.

- схема "теневой" инкассации через автосалоны, в которой "фирмы-однодневки" заключают с подставными физическими лицами договоры на предоставление займов. Реально займы физическим лицам не выдаются, денежные средства на их счета не перечисляются. Вместе с тем данные фиктивные организации перечисляют денежные средства в автосалоны по договорам купли-продажи автомобилей за физических лиц в сумме, указанной в договоре займа. Транспортные средства на физических лиц не регистрируются, договоры купли-продажи автомобилей расторгаются, денежные средства возвращаются наличными из кассы автомобиля.

- схема "теневой" инкассации через автосалоны, в которых "фирмы-однодневки" заключают договора поставки автозапчастей с автосалонами или договора займов на срок до 3-х месяцев. В дальнейшем, между автосалоном и организациями заключаются соглашения о расторжении договоров купли-продажи запчастей. Денежные средства на расчетные счета организаций не поступают, а выдаются наличными из кассы автосалона в виде возврата по договорупоставки автозапчастей.

Помните, что соглашаясь на подобные предложения, вы становитесь участником преступной схемы по незаконномуобналичиванию денежных средств, добытых преступным путем. Обезопасить себя вы можете, при осуществлении расчетов за приобретаемые автомобили в безналичной форме.

 

  1. Жестокое обращение с детьми – проблема современного мира.

Важно понимать, что жестокое обращение может выражаться не только в нанесении телесных повреждений, побоев, но и разного вида унижения в отношении ребенка, издевательства. Другими словами, это все что может ранить физическое или  психологическое состояние ребенка.

Действующее законодательство предусматривает различные виды ответственности родителей (законных представителей) за неисполнение обязанностей по воспитанию детей:

- уголовную (ст. 156 Уголовного Кодекса РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию детей),

- административную (ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей),

- семейную (ст. 69, 73 Семейного Кодекса РФ – лишение, ограничение  родительских прав).

Исходя из сложившейся практики применения ст. 156 Уголовного Кодекса РФ жестоким обращением с несовершеннолетним следует признавать:

а) само по себе невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которое по своему характеру и причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой, например, педикулез, чесотку и пр.), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания ребенку необходимой медицинской помощи и др.;

б) активные действия: все виды психического, физического и сексуального насилия над детьми.

Уголовный кодекс - ответственность до 3 лет лишения свободы

Ответственность за невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению детей, не сопряженное с жестоким обращением с ними, предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей либо предупреждение.

            Также следует учитывать, что иные  граждане также могут быть привлечены к ответственности за жесткое обращение с несовершеннолетними, к которым относится любое совершенное в отношении детей преступление (насильственные преступления, вовлечение в бродяжничество, систематическое употребление спиртного или наркотических веществ) или правонарушение(побои, оскорбление и пр.)

 

  1. Федеральным законом от 01.04.2019 N 45-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В настоящее время действующие положения закона о приватизации публичного имущества предусматривают право продавца выбрать электронную форму продажи.

С 1 июня право выбрать электронную процедуру носит обязательный характер. Продавец не сможет провести аукцион, конкурс, продажу путем публичного предложения и продажу без объявления цены, принимая конверты с заявками и предложениями.

Продавать имуществонужно будет только на электронной площадке.

Порядок проведения продажи имущества в электронной форме (общие положения и детали каждой процедуры) описаны впостановлении Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860.

 

  1. Федеральным законом от 15.04.2019 года № 59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями с01.10.2019 г. предоставление гостиничных услуг в жилом помещении многоквартирного жилого дома, а равноего использование для размещения гостиниц запрещено.

Из новых требований жилищного законодательства следует, что открыть мини-гостиницу в многоквартирном доме можно будет только после того, как жилое помещение под него будет переведено в нежилой фонд (ст.22 ЖК РФ), а также при условии, если такое помещение расположено на первом этаже или если помещение под ним считается нежилым.

 

  1. Федеральным законом от 18.03.2019, вступившим в силу с 28.03.2019, установлена административная ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Максимальное административное наказание - штраф 100 тыс. руб.

Повышенная административная ответственность предусмотрена для лиц, повторно совершивших данное правонарушение, а также ранее подвергнутых административному наказанию за аналогичные действия более 2-х раз.

 

  1. Вопрос: В какой срок по закону должна осуществляться регистрация смерти человека?

      Ответ: Государственная регистрация смерти производится органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего, месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти, месту жительства родителей, детей, пережившего супруга или по месту нахождения суда, вынесшего решения об установлении факта смерти или объявлении лица умершим.

Для регистрации смерти должны быть предъявлены следующие документы:

- документ, являющийся основанием для регистрации смерти (медицинский документ о смерти или решение суда об установлении факту смерти);

- документ, удостоверяющий личность умершего;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- военный билет умершего (при наличии).

         Заявление о смерти должно быть сделано не позднее, чем за 3 дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.

         Заявить о смерти обязаны

- супруг (супруга), другие члены семьи умершего;

- любые другие лица, присутствовавшие в момент смерти или иным образом информированные о наступлении смерти;

- медицинская организация или организация социального обслуживания, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организациях;

- прочие уполномоченные законодательством Российской Федерации лица.

         Захоронение умершего возможно только после получения свидетельства о смерти в органах ЗАГС.

 

  1. Вопрос: В отношении меня судебными приставами-исполнителями вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Что это такое? Можно ли обжаловать данное постановление.

Ответ: Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении вышеуказанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно.

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

 

  1. Вопрос: Работодатель отказывается предоставлять мне освобождение от работы на один день с сохранением заработной платы, в связи с прохождением диспансеризации в медицинском учреждении. Прав ли он.

 

Ответ: В связи со вступившими в силу с 01.01.2019 изменениями в Трудовом кодексе Российской Федерации введена новая статья 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации».

С января 2019 года работники при прохождении диспансеризации имеют право один раз в три года на освобождение от работы на один рабочий день с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Основными условиями для прохождения работником диспансеризации являются письменное заявление работника и согласование с работодателем дня (дней) освобождения.

 

  1. Какая часть заработной платы не должна быть меньше минимального  размера оплаты труда?

Конституционный суд Российской Федерации в очередной раз указал, что работники, работающие в условиях, отклоняющихся от нормальных, не должны получать одинаковую зарплату с тем, кто трудится в обычных условиях.

Суд в постановлении от 11.04.2019 г. № 17-П указал, что в зарплату, не превышающую МРОТ, нельзя включать выплаты за то, что сотрудник работал сверхурочно, в ночное время или в выходные и праздники. Также Суд отметил, что работа сверх нормы не должна быть регулярной, поэтому и выплаты за нее не могут входить в состав ежемесячной зарплаты. Исключение: прием сотрудника только для работы в ночное время.

Ранее Конституционный Суд РФ  в постановлении от 07.12.2017 № 38-П указывал, что в состав минимального размера оплаты труда не включаются районный коэффициент. (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Напомним, что с 01.01.2019 года минимальный размер оплаты труда в Пермском крае составляет 11 280 рублей.

 

  1. Установлена административная ответственность за ненадлежащее содержание лифтов

22 марта 2019 года вступили в силу поправки в административном законодательстве. Федеральным законом от 06.03.2019 № 23-ФЗ « О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 9.1.1.  - нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

За совершение указанных в статье правонарушений предусмотрено наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В случае возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии административная ответственность ужесточается.

Так, для граждан (в соответствии с примечанием к статье), допустивших нарушение требований по безопасному использованию лифтов при выполнении работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно - техническое обслуживание, лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, обслуживанию систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию указанного оборудования, предусмотрен штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей.

Для должностных лиц - штраф в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет.

Для юридических лиц - штраф от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

  1. Случаи материальной ответственности работника

За ущерб, причиненный работодателю, работники могут быть привлечены к частичной или полной материальной ответственности.

Полная материальная ответственность наступает в случаях:

- возложения на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере;

- выявления недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

- умышленного причинения ущерба;

- причинения ущерба в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;

- причинения ущерба в результате административного проступка, установленного государственным органом, рассмотревшим дело;

- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну;

- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

В остальных случаях причинения ущерба работник несет частичную материальную ответственность, ограниченную среднемесячным заработком, если иное не предусмотрено законом.

Привлечение к материальной ответственности возможно при наличии доказательств прямого действительного ущерба, противоправного поведения и вины работника.

Материальная ответственность исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб работодатель вправе обратиться за взысканием в суд в течение 1 года, исчисляемого с момента, когда он узнал о его причинении.

 

11.Банк по кредиту в одностороннем порядке изменил процентную ставку, законно ли это?

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение договора возможно по соглашению сторон.  При этом ст. 310 Гражданского кодекса РФ указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Таким образом, банки не вправе самостоятельно увеличивать процентную ставку по кредиту.

Вместе с тем при заключении договора кредитования гражданину необходимо внимательно изучать его, так как в них могут закладывать условия возможности повышения процентной ставки, а подписание такого договора фактически подтверждает ваше согласие на возможное увеличение процентной ставки. Если вы не хотите заключать договор с риском в определенный момент платить по кредиту больше, то обратитесь в другой банк.

Но если же в вашем договоре таких условий не было и какие-либо дополнительные соглашения вы не заключали, но банк повысил процентную ставку, целесообразно обратиться в суд за восстановлением ваших прав.

 

  1. Вопрос: Как отличить трудовой договор от договора гражданско-правового характера?

Ответ: На сегодняшний день нередки случаи, когда работодатели заключают с работниками вместо трудового договора договоры подряда, оказания услуг и иные договоры гражданско-правового характера.

Отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, трудовыми не являются и на них не распространяются нормы трудового законодательства.

Целью заключения трудового договора является работа как таковая, договора гражданско-правового характера – выполнение конкретного задания к оговоренному сроку за определенную плату.

Предметом трудового договора является выполнение трудовой функции, где важен сам процесс, договора гражданско-правового характера - исполнение разовой работы, где важна именно оказанная услуга (выполненная работа).

Работник, работающий по трудовому договору, включается в состав персонала, подчиняется установленному режиму, трудится под контролем и руководством работодателя. Исполнитель же по договору гражданско-правового характера сохраняет самостоятельность, работу организует самостоятельно, своими силами и средствами.

При заключении договоров гражданско-правового характера работник лишен социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Кроме того, за таких работников работодатель не отчитывается в Пенсионный фонд и не уплачивает страховые взносы. Период работы по гражданско-правовому договору не будет включен в страховой стаж.

  1. Об ответственности за продажу алкогольной продукции в ночное время

Оборот алкогольной продукции регулируется Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Продажа алкоголя в ночное время на территории Пермского края (с 23.00 до 08.00) запрещена. За совершении указанного деяния предусмотрена административная ответственность  в соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушения, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Исключение составляет реализация алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Однако, возникают случаи, когда лицо, оказывающее услуги общественного питания и реализующее алкоголь, осуществляет его продажу на вынос без нарушения целостности бутылки в ночное время. Указанные действия также образую состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями КоАП РФ полномочиями по составлению протоколов за совершение указанных нарушений обладают сотрудники полиции.  В случае наличии информации о продаже алкоголя в ночное время, в том числе в кафе на вынос, необходимо сообщить в органы полиции.

 

  1. Вопрос: Можно ли продлить отпуск, если заболел ребенок?

Ответ: В соответствии со ст.124 Трудового Кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника в случаях: временной нетрудоспособности работника и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Согласно письма Минтруда РФ № 14-ООГ-8536 от 26.10.2018 года продление отпуска в связи с больничным по уходу за ребенком не возможно.

Однако, если в организации закреплены соответствующие условия в коллективном договоре или ином локальном акте, то получение больничного в связи с заболеванием ребенка в период отпуска матери или отца становится возможным.

 

  1. Вопрос: Куда можно обжаловать действия и решения работников Сбербанка?

Ответ: В соответствии со ст.41 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» надзор за деятельностью кредитной организации осуществляется банком России в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.56 Федерального закона от 19.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора, который осуществляет постоянный надзор за соблюдение кредитными организациями  и банковскими группами законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, жалоба на действия сотрудником банка, может быть подана и руководству отделения банка, филиала и т.п.

Если нарушены права как потребителя услуги, жалоба может быть направлена в Роспотребнадзор.

 

  1. Вопрос: Можно ли обменять подарочный сертификат на деньги?

Ответ: Сейчас во многих магазинах предоставлена возможность приобрести подарочные сертификаты определенного номинала. Несмотря на удобство, на практике у владельца такого сертификата могут возникнуть определенные трудности, решение которых регламентировано нормами Закона «О защите прав потребителей».

1). Ограничение действия сертификата во времени.

Как правило, срок действия сертификата указан на самом сертификате. По истечении данного срока продавец вправе отказать в предоставлении товара (услуги). Однако, это не лишает покупателя права потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы. При этом не имеет значения, что сертификат оплачен другим лицом, поскольку при дарении право требовать исполнения обязательства переходит к одаряемому.

Следует помнить, что обратиться в магазин с претензией или с иском в суд можно только в течение 3 лет.

2) Отказ продавца от принятия своего же сертификата в качестве оплаты за товар.

Необходимо убедиться, что подаренный сертификат может быть использован  в данном магазине. Это актуально для покупки сертификатов федеральных торговых сетей. Если продавец утверждает, что сертификат у них недействителен, можно проверить эту информацию, обратившись в главный офис компании.

3) Приобретение товара (услуги) по стоимости меньше номинала подарочного сертификата. В такой ситуации продавец, как правило, утверждает, что остаток денег не возвращается и предлагает приобрести что-то еще до полной стоимости  сертификата, при необходимости доплатив разницу.

Продавец не вправе навязывать покупателю дополнительные товары, а разница между отданной за сертификат суммой и фактически потраченными средствами подлежит возврату, иначе это может расцениваться как неосновательное обогащение.

Следует оговориться, что при возврате товара ненадлежащего качества, приобретенного за счет средств подарочного сертификата, покупатель вправе требовать возврата всей стоимости товара деньгами.

 

  1. Какие категории детей вправе получать бесплатные лекарства?

Конституция РФ гарантирует право каждого человека на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующих бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с положениями ст.7 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» дети имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Право на получение бесплатных лекарств имеют, в частности, следующие категории детей:

- дети первых 3 лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- дети инвалиды  в возрасте до 18 лет;

- дети, страдающие жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни или инвалидности.

Для получения бесплатных лекарственных препаратов необходимо обратиться к участковому педиатру.

 

  1. Об ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ и иными федеральными законами каждому дано право на свободное использование своих способностей для осуществления предпринимательской деятельности, свободу договора, недопустимости безосновательного вмешательства в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданским прав.

В случае совершения должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного ограничения самостоятельности или же незаконного  вмешательства в деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст. 169 УК РФ – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

Способами совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.169 УК РФ  являются:

- неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации;

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии)  на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи:

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;

- незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, превышающий 1 500 000 рублей, который выражается в виде реального материального ущерба, либо в виде упущенной выгоды, предусмотрены ч.2 ст.169 УК РФ и влекут наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.  

 

Правовой ликбез от 13.06.2019

 Вопрос: Предусмотрена ли законом ответственность лиц, скрывшихся с места ДТП, при причинении тяжкого вреда здоровью либо при наступлении смерти?

Ответ: В Уголовный кодекс РФ внесены изменения, согласно которым лицо, скрывшееся с места дорожно-транспортного происшествия, приравнивается к лицам, находящимся в состоянии опьянения.

Изменения вступили в силу с 24.04.2019г.

В соответствии с частями 2,4,6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ лицо, оставившее место ДТП, несет ответственность как лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения. Ответственность наступает при причинении в результате ДТП тяжкого вреда здоровью человека либо при наступлении смерти пострадавшего.

Законом предусмотрена ответственность за данные деяния вплоть до 9 лет лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок до 3 лет.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                              А.Л.Чесноков


Вопрос: Какой срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе "амнистии капиталов"?

Согласно изменениям, внесенным в часть третью статьи 76.1 Уголовного кодекса РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2019 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках, в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                              А.Л.Чесноков


Вопрос: Какой срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе "амнистии капиталов"?

Согласно изменениям, внесенным в часть третью статьи 76.1 Уголовного кодекса РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2019 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках, в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                              А.Л.Чесноков


            Федеральным законом от 29.05.2019 №  114-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения – статья 7.19, предусматривающая ответственность за самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа, дополнена частью второй, устанавливающей административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам. Повторное совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Изменения вступают в силу с 09.06.2019.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                     Е.В. Шнайдер


         Федеральным законом от 15.04.2019 № 57-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части  ужесточения ответственности за нарушение правил пользования водными объектами и их охраны.

За нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, должностные лица могут быть подвергнуты в силу части 1 статьи  8.13 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях штрафу в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей, юридические лица - от 80 тысяч до 100 тысяч рублей.

Незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществлении молевого сплава древесины либо нарушении установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов  предусматривает наказание на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц в виде административного штрафа от 30 тысяч до 40 тысяч рублей, на юридических лиц - от 100 тысяч до 120 тысяч рублей.

Указанные изменения вступили в силу с 26.04.2019.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                     Е.В. Шнайдер


Трудовым законодательством стандартизована профессия «вожатый».

«Специалист, участвующий в организации деятельности детского коллектива (вожатый)» - новый профессиональный стандарт, которым определены цели деятельности специалистов, их функциональные обязанности, а также требования к образованию и опыту работы вожатых.

Вожатыми могут стать совершеннолетние граждане прошедшие обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования), имеющие основное общее или среднее общее образование, а также прошедшие обучение, по программам профессиональной подготовки по должностям служащих в области образования и педагогики.

Также в соответствии со статьями 331, 351.1 Трудового кодекса РФ кандидаты в вожатые должны предоставить работодателю справки об отсутствии судимости (уголовного преследования).

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


В Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесены изменения направленные на усиление соблюдения прав детей при использовании средств материнского капитала.

Изменения коснулись не только покупки частных домов, но помещений, расположенных в многоквартирных домах.

Средства материнского капитала не могут быть использованы для покупки недвижимости, признанных непригодными для проживания, а также признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Выявление и установление  «качества»  приобретаемого жилья возложено на территориальные органы Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данные изменения закона не затронут заявлений о распоряжении средствами материнского капитала, которые были поданы в пенсионный фонд до внесения вышеуказанных изменений.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


У руководителя организации и у сотрудников, ответственных за военно-учетную работу  появились новые обязанности, которые предусмотрены  изменениями в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" от 06.02.2019 N 8-ФЗ:

 При выявлении среди своих работников, лиц, которые должны были встать на воинский учет, но не сделали этого, им придется:

- в течение двух недель сообщить в военкомат;

- вручить сотрудникам направление в военкомат.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», согласно которым алименты не удерживаются с компенсаций выплачиваемых работнику, за использование личного автомобиля в служебных целях, а также в связи с использованием, износом (амортизацией) инструмента, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику.

Данные изменения внесены во исполнение Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 01.02.2019 № 7-П.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


         Право граждан посещать пациентов (родственников) в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии закреплено законом.

         Такие изменения внесены в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и начнут действовать с 09 июня 2019 года.

         Также на Минздрав России возложены полномочия по утверждению общих требований к организации процедуры посещения пациента его родственниками и иными членами семьи или законными представителями в медицинских организациях, в том числе в структурных подразделениях интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании пациентам медицинской помощи в стационарных условиях.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                Л.Н. Самойловских


Федеральным законом от 29.05.2019 N 116-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в соответствии с которыми с 9 июня 2019 года понадобится больше документов, чтобы перевести жилое помещение в нежилое.

Для того чтобы осуществить перевод жилого помещения в нежилое необходимо согласование, указанных действий, с собственниками примыкающих помещений и общего собрания МКД. Примыкающими являются помещения двух видов:

- имеющие общие стену с переводимым помещением;

- расположенные непосредственно над или под ним.

Согласие собственников таких помещений оформляется письменно, в свободной форме.

В многоподъездном доме требуется одновременное выполнение двух условий:

- в собрании принимают участие лица, обладающие в совокупности большинством от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, и

- обладающие в совокупности более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде дома, в котором находится переводимое помещение.

В одноподъездном жилом доме для кворума необходимо участие собственников, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.

Аналогично различается и порядок принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое:

- при наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда требуется большинство от общего числа голосов участвующих в собрании собственников при условии голосования за такое решение большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений в том же подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение;

- при наличии в многоквартирном доме одного подъезда требуется большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников.

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                   Ю.В.Захарова


Цифровая платформа для жалоб бизнеса: как прокуратура планирует рассматривать обращения

4 июня 2019 Правительство Российской Федерации учредило  автономную некоммерческую организацию «Платформа для работы с обращениями предпринимателей». Она будет оператором цифровой платформы, которая создается для жалоб бизнеса на давление со стороны правоохранительных органов.

Генеральная прокуратура Российской Федерации уже подготовила проект порядка, по которому будут рассматривать такие обращения.

Вкратце процедура выглядит так:

- через цифровую платформу подается заявление (жалоба) в прокуратуру;

- общий срок рассмотрения обращения - не больше 14 рабочих дней с момента регистрации, если оно не подлежит рассмотрению по УПК РФ;

- срок могут продлить до 30 дней, а в исключительных случаях заместитель Генпрокурора РФ или прокурор субъекта РФ смогут пролонгировать его еще на 30 дней;

- о продлении срока уведомят;

- если заявитель не дождался ответа и направил аналогичное обращение, дадут единый ответ на оба заявления.

Приказ Генерального прокурора Российской Федерации «Об утверждении Регламента рассмотрения поступающих посредством специально созданной цифровой платформы обращений субъектов предпринимательской деятельности в связи с оказанием на них давления со стороны правоохранительных органов» проходит в настоящее время независимую антикоррупционную экспертизу проекта.

Старший помощник Кунгурского

городского прокурора                                                  Ю.Ю.Федотова 

 

Правовой ликбез от 26.05.2019

Согласно части первой статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

При этом Трудовой кодекс Российской Федерации не определяет, за какой период и в какой срок можно потребовать компенсацию за неиспользованные отпуска.

Следует заметить, что статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации установлен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, который по общему правилу составляет три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, по спорам об увольнении - один месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся ему выплат - один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Данный вопрос стал предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации.

В Постановлении от 25.10.2018 № 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других» Конституционного Суда Российской Федерации указал, что Трудовой кодекс Российской Федерации ничем не ограничивает право работника получить при увольнении денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. В частности, не установлено каких-либо ограничений по сроку, по истечении которого это право прекращается.

Если работодатель не выплатил компенсацию непосредственно при увольнении, работник вправе взыскать ее через суд независимо от того, сколько времени прошло с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен неиспользованный отпуск. Существенным условием выступает то, что в суд необходимо обратиться в установленный срок, который исчисляется с момента прекращения трудового договора.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                   Норина Н.П.


Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Следует отметить, что минимальный размер оплаты труда равен величине прожиточного минимума и с 01.01.2019 года составляет 11 280 рублей.

В соответствии со ст. 315, 316 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.1974 N 46/7 следует, что на территории Пермского края при начислении заработной платы применяется районный коэффициент 1,15, за исключением Красновишерского, Чердынского, Гайнинского, Кочевского и Косинского районов, на который районный коэффициент составляет 1.2 %.

При этом следует помнить, что районный коэффициент. (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не включаются в состав минимального размера оплаты труда.

 

Помощник Кунгурского

Городского прокурора                                          Норина Н.П.


В  России запрещена продажа снюса и насвая.

Федеральным законом от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" с 10.01.2015 на территории Российской Федерации запрещена оптовая и розничная торговля насваем, а с 10.01.2016 - табаком сосательным (снюсом).

Насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

Табак сосательный (снюс) - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и полностью или частично изготовленного из очищенной табачной пыли и (или) мелкой фракции резаного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья и иных ингредиентов. Главным компонентом снюса является никотин, содержание которого в одной порции снюса примерно в 5 раз больше, чем в одной сигарете. 30 минут «жевания» данного табачного изделия доставляет в организм количество никотина, равное по содержанию в 3 сигаретах, а потребление 2 пачек снюса в неделю дает примерно такой же эффект, как 1,5 пачки сигарет в день. 

Частью 2 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за оптовую или розничную продажу насвая и снюса установлена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

В случае продажи насвая и (или) снюса несовершеннолетнему виновное лицо также подлежит привлечению к административной ответственности по части 3 указанной статьи Кодекса в виде административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

 

Помощник городского прокурора                                                 Трушкова Т.М.


Порядок увольнения работника по состоянию здоровья

Если в соответствии с медицинским заключением работник не может исполнять свои трудовые обязанности, работодатель с его письменного согласия обязан перевести такого работника на другую, имеющуюся в организации работу, не противопоказанную по состоянию здоровья. 

В случае отказа работника от постоянного или временного (на срок более 4 месяцев) перевода на другую работу, либо отсутствия у работодателя подходящей работы, работник подлежит увольнению по п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

В целях исключения произвольного применения данного основания прекращения трудового договора необходимость перевода работника на другую работу должна быть установлена специализированным органом и зафиксирована в медицинском заключении.

Отказ работодателя предоставить работнику имеющуюся в организации работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, может быть обжалован в Государственную инспекцию труда.

Спор о восстановлении на работе в связи с незаконным увольнением подлежит рассмотрению федеральном суде по месту нахождения организации, месту жительства или пребывания работника.
Такие гражданские дела рассматриваются с обязательным участием прокурора. Срок для обращения за судебной защитой – 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. От уплаты госпошлины за рассмотрение спора судом истцы освобождены.

 

Ст. помощник Кунгурского

городского прокурора                                                 Федотова Ю.Ю.


Выдача дубликата исполнительного листа по административным делам

В соответствии со ст. 354 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа или судебного приказа суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или другого осуществляющего исполнение лица выдать дубликат исполнительного документа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случая, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в течение одного месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, и судебный пристав-исполнитель или другое осуществляющее исполнение лицо извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

На определение суда о выдаче дубликата исполнительного документа или об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа может быть подана частная жалоба.

 

Ст. помощник Кунгурского

городского прокурора                                                 Федотова Ю.Ю.


Внесены изменения в Правила безопасности дорожного движения

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1478 от 04.12.2018 года в целях развития общественных и пешеходных пространств без снижения уровня безопасности дорожного движения внесены изменения в Правила    дорожного движения  Российской Федерации. 

Так, согласно постановлению появился новый термин и знак «Велосипедная зона». Этот знак запрещает движение автомобилям в зоне со скоростью более 20 км/ч. Кроме того, в зоне действия этого знака пешеходы получат право переходить дорогу в любом месте, кроме мест с четким запретом такого перехода. Велосипедисты смогут в указанных зонах передвигаться по всей ширине дороги. 

Также внесены изменения, предоставляющие право представителям таможенных служб останавливать и досматривать транспортные средства. Указанные права предоставлены исключительно в зоне юрисдикции таможенных служб. Такие зоны должны быть обозначены специальным знаком «Таможня». 

Постановление Правительства Российской Федерации вступило в силу 14 декабря 2018 года.

 

Ст. помощник Кунгурского

городского прокурора                                                 Федотова Ю.Ю.


Законодателем установлены дополнительные гарантии при прохождении диспансеризации.

          В соответствии с дополнения в Трудовой кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 03.10.2018 № 353-ФЗ, с 1 января 2019 работникам  при  прохождении диспансеризации предоставляется право на освобождение от работы  на  один рабочий день с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Данное право предоставляется один раз три года.

          Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или за выслугу лет получили право на освобождение от работы для прохождении диспансеризации с сохранением среднего заработка, на два рабочих дня один раз в год.

 

Помощник городского прокурора                                              Н.Н. Нищенко


Вопрос: Как и кто должен устанавливатьсанитарно-защитные зоны для предприятия?

Ответ: Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в редакции Федерального закона от  03.08.2018 №  342-ФЗ) положение о санитарно-защитных зонах (ССЗ) устанавливается Правительством РФ.

Постановлением  Правительства РФ от 03.03.2018 №  222, вступившим  в законную силу 15.03.2018,  утверждены Правила установления ССЗ  и использования земельных участков, расположенных в их границах, согласно которых ССЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно пункту 1 данных Правил правообладатели указанных объектов обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления, т.е. до 15.03.2019.

Уполномоченный орган в срок не более 15 рабочих дней со дня поступления заявления  с приложенными документами, принимает решение об установлении санитарно-защитной зоны, о ее изменении или прекращении ее существования и направляет принятое решение заявителю либо направляет заявителю уведомление об отказе в принятии соответствующего решения с мотивированным обоснованием.

Приказом Роспотребнадзора от 05.12.2018 № 1000 утверждены формы заявлений об установлении, изменений или о прекращении существования ССЗ. Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 22.01.2019 № 53491, вступит в силу 03.02.2019.

Санитарная классификация  промышленных объектов и производств и ориентировочные размеры санитарно-защитных зон установлены новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74.

 

Кунгурская городская прокуратура


Особенности возмещения вреда, причиненного лесному фонду

 

  1. С 08.01.2019 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, которым утверждены особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.

Особенности заключаются в том, что лицо, причинившее вред, обращается в орган государственной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), или орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный лесной контроль, с письменным запросом о предоставлении информации о размере вреда, подлежащего возмещению, а также о платежных реквизитах, необходимых для уплаты денежных средств в счет возмещения вреда.

Уполномоченный орган осуществляет расчет размера вреда в денежном выражении исходя из методики и такс, утвержденных настоящим Постановлением, в денежном выражении и в течении 7 дней со дня получения запроса и прилагаемых к нему документов направляетзаявителю информацию о размере вреда, подлежащего возмещению, либо мотивированный отказ в предоставлении запрошенной информации.

Добровольное возмещение вреда производится путем уплаты денежных средств на основании информации, предоставленной уполномоченным органом, не позднее дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие совершения административного правонарушения, либо обвинительного приговора.

Ранее действовавшее постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» с внесенными в него изменениями и дополнениями признано утратившим силу.

 

Кунгурская городская прокуратура


Вопрос: Обязаны ли должностные лица направлять письменные ответы на устные обращения в ходе личного приема?

 

Ответ: В соответствии с частью  1 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются настоящим Законом, которым  также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статья 13 указанного Закона регламентирует личный прием и устанавливает, что в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей.

 

Кунгурская городская прокуратура


        Федеральным законом от 28.11.2018 № 445-ФЗ внесены изменения в  статьи 8 и 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

         Статья 8 дополнена частью 5.1, которой установлено, что гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета:

         удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

         военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета);

          справка взамен военного билета.

          Органы, осуществляющие воинский учет, вправе с согласия граждан выдавать им также персональные электронные карты. Персональная электронная карта может содержать персональные данные гражданина, в том числе биометрические, определенные Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

          Также предусматривается, что сбор, хранение, использование и распространение сведений, содержащихся в документах воинского учета, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

 

Помощник городского прокурора                              Мишарина И.С.


Порядок взыскания алиментов

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (далее – СК РФ) к лицам, имеющим право на получение алиментов, относятся: несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг (супруга) и другие члены семьи.

Семейным законодательством предусмотрено два порядка уплаты алиментов: договорной (по соглашению сторон об уплате алиментов) и по решению суда.

Исходя из общих правил, установленных ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

С учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств суд может по заявлению стороны исполнительного производства уменьшить или увеличить размер этих долей, а также по заявлению взыскателя установить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

В соответствии с п. 2 ст. 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях его индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Прекращение алиментных обязательств в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет изменение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных.

Исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются: исполнительные листы, выданные на основании судебных актов; судебные приказы; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.

Исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

 

Кунгурская городская прокуратура


            Вопрос:  Какие имеются основания для направления гражданина на медицинское освидетельствование?                       

           Ответ: Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

         В случае невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, лицо привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 или ч.2 ст. 6.9 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа или административного ареста.

 

Помощник городского прокурора                                                Нищенко Н.Н.


               Вопрос: Является ли состояние алкогольного или наркотического  опьянения отягчающим наказание обстоятельством?

          Ответ:  Статьей 23 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения»,  предусмотрено, что лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

          При этом в соответствии с ч. 1.1 ст. 63 УК РФ - судья (суд), назначающий наказание, в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного может признать отягчающим обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.

 

Помощник городского прокурора                                                 Нищенко Н.Н.


В соответствии с частью первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 данного Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 данного Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 19.12.2018 № 45-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М. В. Трофимовой» пришел к выводу о том, что данная норма противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку лишает возможности получить выплаты в виде среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), тех работников, чье право на данную выплату появилось после ликвидации организации-работодателя.

В связи с изложенным Конституционный Суд РФ указал на необходимость внести изменения, направленные на установление правового механизма, обеспечивающего сохранение гарантии работникам на получение выплат после ликвидации организации-работодателя.

До внесения соответствующих изменений работодателям надлежит по своему выбору либо выплачивать повышенное выходное пособие либо использовать гражданско-правовые механизмы, не противоречащие законодательству.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                          Норина Н.П.

Правовой ликбез от 24.05.2019

 

Жестокое обращение с детьми – проблема современного мира.

Важно понимать, что жестокое обращение может выражаться не только в нанесении телесных повреждений, побоев, но и разного вида унижения в отношении ребенка, издевательства. Другими словами, это все что может ранить физическое или  психологическое состояние ребенка.

Действующее законодательство предусматривает различные виды ответственности родителей (законных представителей) за неисполнение обязанностей по воспитанию детей:

- уголовную (ст. 156 Уголовного Кодекса РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию детей),

- административную (ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей),

- семейную (ст. 69, 73 Семейного Кодекса РФ – лишение, ограничение  родительских прав).

Исходя из сложившейся практики применения ст. 156 Уголовного Кодекса РФ жестоким обращением с несовершеннолетним следует признавать:

а) само по себе невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которое по своему характеру и причиняемым последствиям носит жестокий характер: лишение питания, обуви и одежды, грубое нарушение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, лишение сна и отдыха, невыполнение элементарных гигиенических норм (влекущее за собой, например, педикулез, чесотку и пр.), невыполнение рекомендаций и предписаний врача по профилактике заболеваний и лечению ребенка, отказ или уклонение от оказания ребенку необходимой медицинской помощи и др.;

б) активные действия: все виды психического, физического и сексуального насилия над детьми.

Уголовный кодекс - ответственность до 3 лет лишения свободы

Ответственность за невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению детей, не сопряженное с жестоким обращением с ними, предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей либо предупреждение.

            Также следует учитывать, что иные  граждане также могут быть привлечены к ответственности за жесткое обращение с несовершеннолетними, к которым относится любое совершенное в отношении детей преступление (насильственные преступления, вовлечение в бродяжничество, систематическое употребление спиртного или наркотических веществ) или правонарушение  (побои, оскорбление и пр.)

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                               Трушкова Т.М.


Федеральным законом от 01.04.2019 N 45-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества".

В настоящее время действующие положения закона о приватизации публичного имущества предусматривают право продавца выбрать электронную форму продажи.

С 1 июня право выбрать электронную процедуру носит обязательный характер. Продавец не сможет провести аукцион, конкурс, продажу путем публичного предложения и продажу без объявления цены, принимая конверты с заявками и предложениями.

Продавать имущество нужно будет только на электронной площадке.

Порядок проведения продажи имущества в электронной форме (общие положения и детали каждой процедуры) описаны в постановлении Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 .

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                              Захарова Ю.В.


Федеральным законом от 15.04.2019 года № 59-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями с 01.10.2019 г. предоставление гостиничных услуг в жилом помещении многоквартирного жилого дома, а равно его использование для размещения гостиниц запрещено.

Из новых требований жилищного законодательства следует, что открыть мини-гостиницу в многоквартирном доме можно будет только после того, как жилое помещение под него будет переведено в нежилой фонд (ст.22 ЖК РФ), а также при условии, если такое помещение расположено на первом этаже или если помещение под ним считается нежилым.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                              Захарова Ю.В.


Вопрос: В какой срок по закону должна осуществляться регистрация смерти человека?

 

Ответ: Государственная регистрация смерти производится органом ЗАГС по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего, месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти, месту жительства родителей, детей, пережившего супруга или по месту нахождения суда, вынесшего решения об установлении факта смерти или объявлении лица умершим.

Для регистрации смерти должны быть предъявлены следующие документы:

- документ, являющийся основанием для регистрации смерти (медицинский документ о смерти или решение суда об установлении факту смерти);

- документ, удостоверяющий личность умершего;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- военный билет умершего (при наличии).

         Заявление о смерти должно быть сделано не позднее, чем за 3 дня со дня наступления смерти или со дня обнаружения тела умершего.

         Заявить о смерти обязаны

- супруг (супруга), другие члены семьи умершего;

- любые другие лица, присутствовавшие в момент смерти или иным образом информированные о наступлении смерти;

- медицинская организация или организация социального обслуживания, если смерть наступила в период пребывания лица в данных организациях;

- прочие уполномоченные законодательством Российской Федерации лица.

         Захоронение умершего возможно только после получения свидетельства о смерти в органах ЗАГС.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Шипкова Н.А.


Вопрос: В отношении меня судебными приставами-исполнителями вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Что это такое? Можно ли обжаловать данное постановление.

 

Ответ: Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении вышеуказанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно.

Должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. В этом случае должнику возвращается излишне взысканная с него денежная сумма.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены:

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Шипкова Н.А.


         Вопрос: Работодатель отказывается предоставлять мне освобождение от работы на один день с сохранением заработной платы, в связи с прохождением диспансеризации в медицинском учреждении. Прав ли он.

Ответ: В связи со вступившими в силу с 01.01.2019 изменениями в Трудовом кодексе Российской Федерации введена новая статья 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации».

С января 2019 года работники при прохождении диспансеризации имеют право один раз в три года на освобождение от работы на один рабочий день с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Основными условиями для прохождения работником диспансеризации являются письменное заявление работника и согласование с работодателем дня (дней) освобождения.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Шипкова Н.А.


Зарплата и МРОТ.

Какая часть заработной платы не должна быть меньше минимального  размера оплаты труда?

Конституционный суд Российской Федерации в очередной раз указал, что работники, работающие в условиях, отклоняющихся от нормальных, не должны получать одинаковую зарплату с тем, кто трудится в обычных условиях.

Суд в постановлении от 11.04.2019 г. № 17-П указал, что в зарплату, не превышающую МРОТ, нельзя включать выплаты за то, что сотрудник работал сверхурочно, в ночное время или в выходные и праздники. Также Суд отметил, что работа сверх нормы не должна быть регулярной, поэтому и выплаты за нее не могут входить в состав ежемесячной зарплаты. Исключение: прием сотрудника только для работы в ночное время.

Ранее Конституционный Суд РФ  в постановлении от 07.12.2017 № 38-П указывал, что в состав минимального размера оплаты труда не включаются районный коэффициент. (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Напомним, что с 01.01.2019 года минимальный размер оплаты труда в Пермском крае составляет 11 280 рублей.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Норина Н.П.


Установлена административная ответственность за ненадлежащее содержание лифтов

22 марта 2019 года вступили в силу поправки в административном законодательстве. Федеральным законом от 06.03.2019 № 23-ФЗ « О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» введена статья 9.1.1.  - нарушение требований к организации безопасного использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

За совершение указанных в статье правонарушений предусмотрено наложение административного штрафа: на должностных лиц - в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В случае возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии административная ответственность ужесточается.

Так, для граждан (в соответствии с примечанием к статье), допустивших нарушение требований по безопасному использованию лифтов при выполнении работ по монтажу, демонтажу, обслуживанию, включая аварийно - техническое обслуживание, лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, обслуживанию систем диспетчерского (операторского) контроля, ремонту, техническому освидетельствованию и обследованию указанного оборудования, предусмотрен штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей.

Для должностных лиц - штраф в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до полутора лет.

Для юридических лиц - штраф от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                          Федотова Ю.Ю.


Случаи материальной ответственности работника

За ущерб, причиненный работодателю, работники могут быть привлечены к частичной или полной материальной ответственности.

Полная материальная ответственность наступает в случаях:

- возложения на работника в соответствии с законом материальной ответственности в полном размере;

- выявления недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

- умышленного причинения ущерба;

- причинения ущерба в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;

- причинения ущерба в результате административного проступка, установленного государственным органом, рассмотревшим дело;

- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну;

- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

В остальных случаях причинения ущерба работник несет частичную материальную ответственность, ограниченную среднемесячным заработком, если иное не предусмотрено законом.

Привлечение к материальной ответственности возможно при наличии доказательств прямого действительного ущерба, противоправного поведения и вины работника.

Материальная ответственность исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

При отказе работника добровольно возместить причиненный ущерб работодатель вправе обратиться за взысканием в суд в течение 1 года, исчисляемого с момента, когда он узнал о его причинении.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                          Федотова Ю.Ю.


Банк по кредиту в одностороннем порядке изменил процентную ставку, законно ли это?

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение договора возможно по соглашению сторон.  При этом ст. 310 Гражданского кодекса РФ указано, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Таким образом, банки не вправе самостоятельно увеличивать процентную ставку по кредиту.

Вместе с тем при заключении договора кредитования гражданину необходимо внимательно изучать его, так как в них могут закладывать условия возможности повышения процентной ставки, а подписание такого договора фактически подтверждает ваше согласие на возможное увеличение процентной ставки. Если вы не хотите заключать договор с риском в определенный момент платить по кредиту больше, то обратитесь в другой банк.

Но если же в вашем договоре таких условий не было и какие-либо дополнительные соглашения вы не заключали, но банк повысил процентную ставку, целесообразно обратиться в суд за восстановлением ваших прав.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                          Федотова Ю.Ю.


 

       Вопрос: Как отличить трудовой договор от договора гражданско-правового характера?

Ответ: На сегодняшний день нередки случаи, когда работодатели заключают с работниками вместо трудового договора договоры подряда, оказания услуг и иные договоры гражданско-правового характера.

Отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, трудовыми не являются и на них не распространяются нормы трудового законодательства.

Целью заключения трудового договора является работа как таковая, договора гражданско-правового характера – выполнение конкретного задания к оговоренному сроку за определенную плату.

Предметом трудового договора является выполнение трудовой функции, где важен сам процесс, договора гражданско-правового характера - исполнение разовой работы, где важна именно оказанная услуга (выполненная работа).

Работник, работающий по трудовому договору, включается в состав персонала, подчиняется установленному режиму, трудится под контролем и руководством работодателя. Исполнитель же по договору гражданско-правового характера сохраняет самостоятельность, работу организует самостоятельно, своими силами и средствами.

При заключении договоров гражданско-правового характера работник лишен социально-трудовых гарантий, которые предусмотрены трудовым законодательством: на оплачиваемый отпуск и больничный, гарантий при увольнении, сокращении штата и др. Кроме того, за таких работников работодатель не отчитывается в Пенсионный фонд и не уплачивает страховые взносы. Период работы по гражданско-правовому договору не будет включен в страховой стаж.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                             Норина Н.П.


Об ответственности за продажу алкогольной продукции в ночное время

Оборот алкогольной продукции регулируется Федеральным законом № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Продажа алкоголя в ночное время на территории Пермского края (с 23.00 до 08.00) запрещена. За совершении указанного деяния предусмотрена административная ответственность  в соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушения, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Исключение составляет реализация алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Однако, возникают случаи, когда лицо, оказывающее услуги общественного питания и реализующее алкоголь, осуществляет его продажу на вынос без нарушения целостности бутылки в ночное время. Указанные действия также образую состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями КоАП РФ полномочиями по составлению протоколов за совершение указанных нарушений обладают сотрудники полиции.  В случае наличии информации о продаже алкоголя в ночное время, в том числе в кафе на вынос, необходимо сообщить в органы полиции.

 

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская


Вопрос: Можно ли продлить отпуск, если заболел ребенок?

Ответ: В соответствии со ст.124 Трудового Кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника в случях: временной нетрудоспособности работника и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Согласно письма Минтруда РФ № 14-ООГ-8536 от 26.10.2018 года продление отпуска в связи с больничным по уходу за ребенком не возможно.

Однако, если в организации закреплены соответствующие условия в коллективном договоре или ином локальном акте, то получение больничного в связи с заболеванием ребенка в период отпуска матери или отца становится возможным.

 

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская


Вопрос: Куда можно обжаловать действия и решения работников Сбербанка?

Ответ: В соответствии со ст.41 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» надзор за деятельностью кредитной организации осуществляется банком России в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст.56 Федерального закона от 19.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора, который осуществляет постоянный надзор за соблюдение кредитными организациями  и банковскими группами законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, жалоба на действия сотрудником банка, может быть подана и руководству отделения банка, филиала и т.п.

Если нарушены права как потребителя услуги, жалоба может быть направлена в Роспотребнадзор.

 

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская


Вопрос: Можно ли обменять подарочный сертификат на деньги?

Ответ: Сейчас во многих магазинах предоставлена возможность приобрести подарочные сертификаты определенного номинала. Несмотря на удобство, на практике у владельца такого сертификата могут возникнуть определенные трудности, решение которых регламентировано нормами Закона «О защите прав потребителей».

1). Ограничение действия сертификата во времени.

Как правило, срок действия сертификата указан на самом сертификате. По истечении данного срока продавец вправе отказать в предоставлении товара (услуги). Однако, это не лишает покупателя права потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы. При этом не имеет значения, что сертификат оплачен другим лицом, поскольку при дарении право требовать исполнения обязательства переходит к одаряемому.

Следует помнить, что обратиться в магазин с претензией или с иском в суд можно только в течение 3 лет.

2) Отказ продавца от принятия своего же сертификата в качестве оплаты за товар.

Необходимо убедиться, что подаренный сертификат может быть использован  в данном магазине. Это актуально для покупки сертификатов федеральных торговых сетей. Если продавец утверждает, что сертификат у них недействителен, можно проверить эту информацию, обратившись в главный офис компании.

3) Приобретение товара (услуги) по стоимости меньше номинала подарочного сертификата. В такой ситуации продавец, как правило, утверждает, что остаток денег не возвращается и предлагает приобрести что-то еще до полной стоимости  сертификата, при необходимости доплатив разницу.

Продавец не вправе навязывать покупателю дополнительные товары, а разница между отданной за сертификат суммой и фактически потраченными средствами подлежит возврату, иначе это может расцениваться как неосновательное обогащение.

Следует оговориться, что при возврате товара ненадлежащего качества, приобретенного за счет средств подарочного сертификата, покупатель вправе требовать возврата всей стоимости товара деньгами.

 

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                                 Е.М. Печеневская


Какие категории детей вправе получать бесплатные лекарства?

Конституция РФ гарантирует право каждого человека на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующих бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с положениями ст.7 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» дети имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Право на получение бесплатных лекарств имеют, в частности, следующие категории детей:

- дети первых 3 лет жизни, а также дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- дети инвалиды  в возрасте до 18 лет;

- дети, страдающие жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни или инвалидности.

Для получения бесплатных лекарственных препаратов необходимо обратиться к участковому педиатру.

 

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская


Об ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности

Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ и иными федеральными законами каждому дано право на свободное использование своих способностей для осуществления предпринимательской деятельности, свободу договора, недопустимости безосновательного вмешательства в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданским прав.

В случае совершения должностным лицом с использованием своего служебного положения незаконного ограничения самостоятельности или же незаконного  вмешательства в деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица наступает уголовная ответственность, предусмотренная ст. 169 УК РФ – воспрепятствование законной предпринимательской деятельности.

Способами совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.169 УК РФ  являются:

- неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации;

- неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии)  на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи:

- ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы;

- незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Те же деяния, совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб, превышающий 1 500 000 рублей, который выражается в виде реального материального ущерба, либо в виде упущенной выгоды, предусмотрены ч.2 ст.169 УК РФ и влекут наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.  

 

Заместитель Кунгурского

городского прокурора                                              Е.М. Печеневская

 

Правовой ликбез от 23.04.2019

 

За несвоевременную оплату государственных и муниципальных контрактов предусмотрен штраф!

 

Частью 1 статьи 7.32.5 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

Срок оплатыпоставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта предусмотрен частью 13.1. статьи 34  Федерального закона  от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»и должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Исключениеиз данного правила составляют случаи, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты, а также случаи заключения контракта с субъектом  малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, когда срок оплаты составляет не более пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Что делать если заказчик нарушает срок оплаты контракта?

В случае если заказчиком нарушен срок оплаты вы вправе обратиться в Управление федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю с жалобой на действия заказчика либо в прокуратуру.

 

Кунгурская городская прокуратура


Уведомительный порядок начала и окончания строительства объекта ИЖС и садовых домов введен Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

       В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (п.1 ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ).

     Форма уведомления о планируемом строительстве утверждена приложением №1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19 сентября 2018 года №591/пр. «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

       Из содержания п.7 ст.16 Федерального закона от 03.08.2018 № 340-ФЗ следует, что с 1 марта 2019 года осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции указанных объектов, не допускается.

     Таким образом, лица желающие осуществить строительство объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, теперь обязаны уведомить о планируемом строительстве уполномоченный на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

 Федеральный закон вступил в силу 04.08.2018.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                    Захарова Ю.В.


Постановлением Правительства РФ от 02.03.2019 № 233 внесены изменения в Положение об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), Положение о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и Положение о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

     Согласно внесенным изменениям на органы, осуществляющие надзор в указанных сферах возложены обязанности по направлению в орган местного самоуправления уведомления о выявленных самовольных постройках с приложением документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

     Установлен срок направления такого уведомления – не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, устанавливаются в соответствии с частью 3 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

     Орган местного самоуправления в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного надзора, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, обязан их рассмотреть и по результатам рассмотрения совершить одно из следующих действий: принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о приведении ее в соответствие с установленными требованиями; обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствии с установленными требованиями; либо направить уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается.

 

    Документ вступил в силу 14.03.2019.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                    Захарова Ю.В.


   Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

 

       Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

     Федеральным законом от 18.03.2019 № 39-ФЗ внесены изменения в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

    Теперь гражданам, которые еще во время обучения в общеобразовательной школе достигли призывного возраста, дана возможность получить отсрочку от призыва на военную службу для обучения по программе бакалавриата (специалитета), а потом и по программе магистратуры. Право на отсрочку предоставляется также гражданам, обучающимся по программам среднего профессионального образования.

        Кроме того основанием для предоставления отсрочки будет обучение на подготовительных отделениях государственных вузов за бюджетные средства. Данное право, нужно реализовать в год получения среднего общего образования.

    Согласно прежней редакции Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, достигшие призывного возраста в период обучения в среднем общеобразовательном учреждении, могли второй раз воспользоваться отсрочкой при поступлении на обучение по программе бакалавриата. Возможность продолжить обучение по программе магистратуры имели только граждане, окончившие среднее общеобразовательное учреждение до призывного возраста.

Федеральный закон вступил в силу 29.03.2019.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                    Захарова Ю.В.


         Вопрос: Существует ли ответственность руководителей управляющих организаций за ненадлежащее выполнение условий договора управления многоквартирным домом?

Ответ: Надлежащее исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, является одним из лицензионных требований в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Нарушение лицензионных требований при управлении МКД образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.
Перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации.

За выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, статьей 238 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность. В зависимости от наступивших последствий виновному лицу может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                            А.Л. Чесноков


Вопрос: Можно ли отказаться от участия в рассмотрении уголовного дела в качестве присяжного заседателя?

 

Ответ:  Гражданин может быть исключён из списка заседателей, если он:

-не владеет языком, на котором ведется судопроизводство;

-не способен исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья (это нужно будет подтвердить медицинскими документами);

-замещает государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;

-является военнослужащим либо уволен с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки менее пяти лет назад;

-является судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом в данный момент или уволен с такой должности менее пяти лет назад;

-является сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы в данный момент или уволен менее пяти лет назад;

-является священнослужителем.

Препятствиями для исполнения обязанностей присяжного заседателя также считаются:

-возраст младше 25 и старше 65 лет;

-непогашенная или неснятая судимость;

-признанная судом недееспособность;

-прохождение лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.

Зная о наличии любого из этих обстоятельств, гражданин может подать заявление об исключении из списка кандидатов в присяжные. Такое заявление нужно направить не позже двух недель с момента получения уведомления.
От участия в заседании можно отказаться и уже после того, как пришла повестка.

Председательствующий судья по устному или письменному заявлению может освободить от обязанностей присяжного заседателей:

-людей старше 60 лет;

-женщин, имеющих ребенка в возрасте до трех лет;

-тех, кто считает для себя невозможным участие в суде в силу религиозных убеждений;

-людей, которых нельзя отвлечь от работы, не нанеся существенного вреда общественным или государственным интересам;

-тех, кто сможет назвать иные уважительные причины.

Игнорирование вызова в суд для присяжных не предусмотрено никаких штрафов, однако не следует этим злоупотреблять. Те, кто не может участвовать в заседании, должны просто вовремя сообщить об этом, чтобы им успели найти замену.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                            А.Л. Чесноков


Вопрос: Собираюсь делать ремонт в квартире, нужно ли брать разрешение на устройство «теплого пола» и у кого его брать?

 

Изменение вида отопления жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме с центрального на индивидуальное газовое, либо устройство дополнительных обогревательных приборов, устройство «теплого пола», перенос радиаторов отопления на балкон и т.д. является  переустройством помещения.

Переустройство проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На территории г. Кунгура таким органом является Комитет по градостроительству и ресурсам администрации г. Кунгура.

Для проведения переустройства помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо предоставляет  в орган, осуществляющий согласование: заявление, правоустанавливающие документы на переустраиваемое помещение, проект переустройства, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если переустройство невозможно без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме,  технический паспорт переустраиваемого помещения, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя  занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма, заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

         Переустройство помещения без решения о согласовании является самовольным.

         За самовольное переустройство предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

         Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                        Р.Б. Абдуллаев


Вопрос: Существуют  ли льготы по оплате за пользование жилым помещением?

 

Ответ: Граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем).

На территории г. Кунгура с заявлением о признании малоимущими граждане вправе обратиться в Управление экономического развития администрации г. Кунгура.

Получив соответствующее решение, с заявлением об освобождении платы за наем граждане вправе обратиться в Управление городского хозяйства администрации г. Кунгура.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                        Р.Б. Абдуллаев


                Вопрос:  Обязан ли наниматель квартиры платить за капитальный ремонт?

 

         Ответ: В соответствии с требованиями  Жилищного кодекса РФ взнос на капитальный ремонт оплачивает только собственник помещения в многоквартирном доме.

         У нанимателя муниципального жилого помещения отсутствует обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт и, соответственно, обязанность по оплате сумм связанных с обеспечением сбора взносов на капитальный ремонт.

         Таким образом, предъявление нанимателям жилых помещений муниципального жилищного фонда к оплате сумм за содержание и ведение специального банковского счета, открытого для формирования взносов на капитальный ремонт, не законно.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                        Р.Б. Абдуллаев


       С 29.03.2019г. вступили в действие изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

       Введена новая статья   8.32.3.  за невыполнение  мероприятий,  предусмотренных  сводным планом   тушения   лесных   пожаров  на  территории  субъекта  Российской Федерации, за которое предусмотрено наказание в виде наложения  административного  штрафа  на  должностных  лиц  в размере  от  пятнадцати  тысяч  до  двадцати  пяти  тысяч рублей; на лиц, осуществляющих    предпринимательскую    деятельность   без   образования юридического  лица,  -  от  тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических  лиц  -  от  ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

       В соответствии с частью второй за те  же  действия,  совершенные в условиях особого противопожарного режима либо режима чрезвычайной ситуации, предусмотрено наложение  административного  штрафа  на  должностных  лиц  в размере   от  двадцати  пяти  тысяч  до  сорока  тысяч  рублей;  на  лиц, осуществляющих    предпринимательскую    деятельность   без   образования юридического  лица,  - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                     Полякова Н.С.


          Федеральным законом от 15.04.2019 N 57-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения об ужесточении ответственности за нарушение правил использования и охраны водных объектов. Так, размер штрафа за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение этих объектов или другие вредные явления, увеличен для должностных лиц до тридцати тысяч рублей; для  юридических лиц до ста тысяч рублей; за незаконную добычу песка и других общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, молевой сплав древесины либо нарушение порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов, на должностных лиц до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - до ста двадцати тысяч рублей.

Указанные изменения вступают в силу с 26.04.2019.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                Шнайдер Е.В.


Федеральным законом от 01.04.2019 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» внесены изменения в Федеральный закон о приватизации государственного и муниципального имущества».

 Внесенными изменениями предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют функции по продаже соответственно государственного и муниципального имущества, а также своим решением могут поручить юридическим лицам, указанным в законе, организовывать от имени собственника в установленном порядке продажу приватизируемого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, и (или) осуществлять функции продавца такого имущества. Установлен размер и порядок выплаты вознаграждения юридическому лицу такому юридическому лицу.

Проведение торгов по продаже государственного и муниципального имущества будет осуществляться исключительно в электронной форме независимо от способа приватизации (аукцион, конкурс, продажа имущества посредством публичного предложения, продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе, продажа имущества без объявления цены).

Внесенными изменениями установлено, что уведомление о признании участника аукциона победителем направляется победителю в день подведения итогов аукциона.

    Изменения вступают в силу с 1 июня 2019 года.

 

 Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                    Захарова Ю.В.


 

Вопрос: Какая предусмотрена ответственность для водителей за нарушение правил дорожного движения, если дорожных знаков и разметки не видно?

 

Ответ: Административная ответственность наступает при обязательном наличии вины лица, совершившего такое деяние. При отсутствии вины лица не может быть административного правонарушения.

Водитель может быть привлечен к административной ответственности только за те нарушения ПДД, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Если на дороге не видно дорожных знаков или их невозможно прочитать (например, если дорожные знаки занесены снегом, грязью, сломаны, висят слишком высоко или низко, загорожены деревьями, строениями и т.п.), или если на дороге не видно дорожной разметки (например, если такая разметка стерта, занесена снегом или грязью), водитель не может предвидеть их значение и знать о том, что данный участок дороги регулируется на условиях, установленных таким дорожным знаком или разметкой. Нарушение требований таких знаков происходит не по вине водителя. Отсутствие виновности исключает возможность привлечения водителя к административной ответственности.

В случае, привлечения к административной ответственности несмотря на неразличимость дорожной разметки, обжалование вынесенного постановления вышестоящему должностному лицу или в суд происходит в порядке и в сроки, установленные КоАП РФ.

 

Старший помощник

Кунгурского городского прокурора                                            А.Л. Чесноков


        В марте 2019 года дополнена  частями 3-5 статья 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        Теперь распространение  в информационно-телекоммуникационных сетях, в том  числе  в  сети  "Интернет",  информации,   выражающей в     неприличной форме,  которая       оскорбляет         человеческое       достоинство    и       общественную  нравственность,  явное  неуважение  к  обществу,    государству,     официальным  государственным    символам   Российской  Федерации,  Конституции Российской  Федерации      или     органам,    осуществляющим   государственную    власть   в  Российской  Федерации,  за   исключением  случаев,    предусмотренных статьей  20.3.1  КоАП РФ,  если  эти  действия  не  содержат  уголовно  наказуемого деяния, -    влечет  наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч  до ста тысяч рублей.

        Повторное    совершение   этого  административного    правонарушения,     влечет  наложение  административного  штрафа в размере от ста тысяч до  двухсот  тысяч  рублей  или  административный арест на срок до пятнадцати  суток.

        Если действия,  совершаются  лицом,  ранее  подвергнутым  административному  наказанию  за аналогичное  административное правонарушение более двух раз, последует  наложение  административного штрафа в размере от двухсот тысяч  до  трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати  суток.

        

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                Полякова Н.С.


29.03.2019 года вступил в силу Федеральный закон от 18.03.2019 № 38-ФЗ, которым внесены изменения в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей. Теперь  потребители будут вправе подавать жалобы в защиту своих нарушенных прав через МФЦ.

Указанным  нормативным актом определены и конкретные способы их подачи в орган государственного надзора, исполнительной власти субъекта Федерации либо местного самоуправления: в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме через их официальные сайты,

по почте, через МФЦ, единый или региональный портал госуслуг,  а также  посредством личного приема заявителя.

 

Помощник Кунгурского

городского прокурора                                                                Шнайдер Е.В.

 

Правовой ликбез (архив)

Яндекс.Метрика